答记者问｜编织“立体交通网”，山东实现4A级以上景区半小时通达

4月30日上午，山东省人民政府新闻办公室举行省人民政府政策例行吹风会，邀请山东省交通运输厅负责同志等解读《山东省加快旅游交通网建设行动方案(2026-2028年)》，并回答记者提问。

中国日报记者：

《行动方案》提出拓展交通节点服务功能，创新融合发展模式，推动旅游驿站、高速公路服务区及交通场站等载体提质升级。请问，文旅部门对此将采取哪些有针对性的举措？

冯庆东：前期，省交通运输厅、省文化和旅游厅联合成立4个调研组，赴广东、福建等8个省份26对典型服务区开展实地调研，系统学习先进地区经验做法，形成《高速公路服务区品质提升工作调研报告》，并专题报送省委、省人民政府，为拓展交通节点服务功能、推进交旅融合发展奠定了坚实基础。下一步，省文化和旅游厅将立足自身职能，会同省交通运输厅等相关部门统筹推进交通节点服务功能提质升级，重点做好以下工作：

一是强化政策引领。会同省交通运输厅研究起草《山东省推动高速公路服务区品质提升工程三年行动方案（2026-2028年）》，明确发展目标、重点任务和实施路径，推动高速公路服务区等传统交通节点向综合性文旅服务载体转型。

二是加强前端引导。在交通节点规划设计阶段提前介入，组织文旅专家、设计机构、市场主体等参与项目论证，从品牌塑造、空间布局、功能配置等方面提出专业意见，推动交通基础设施与文旅服务功能一体谋划、一体设计，打造一批主题鲜明、辨识度高的交通节点示范项目。

三是推动功能升级。指导具备条件的交通节点，不断完善旅游咨询、文化展示、线路推介、信息发布等文旅服务功能，同步拓展文创展销、非遗展示、沉浸式体验等特色功能，推动公路驿站、服务区、交通场站等交通节点转化为展示“好客山东”形象的重要窗口。

四是促进联动发展。系统梳理交通节点周边的景区景点、民宿酒店、乡村旅游点等重点文旅资源，支持有条件的交通节点与周边文旅资源便捷联通，在产品推介、线路组织、客源输送等方面形成有效衔接，持续增强交通节点的集散引流功能，打造“以点带线、连线成网”的文旅发展格局。

五是丰富消费业态。引导交通节点结合地域特色，引入地方餐饮、文创商品、特色演艺等多元业态，结合节假日等旅游旺季，适时开展非遗展演、主题市集等特色活动，打造集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的综合消费场景，促进“过境流量”向“停留消费”转化，更好满足游客多样化、品质化出行需求。

大众日报·大众新闻记者：

我了解到，山东大力推进交旅融合已经有一段时间了，在这个过程中想必有不少亮点成果。能否详细介绍一下，目前山东在旅游交通网建设方面取得了哪些成绩？

张玉宏：近年来，省交通运输厅锚定“走在前、挑大梁”，围绕交旅融合先行先试，建设了一批不同主题的旅游公路。2023年起，按照省委、省人民政府“把旅游公路作为公路扩面提标的重点”的部署要求，全面启动了新一轮交旅融合专项行动，系统设计、整体推进，围绕“一轴五廊多支”旅游交通网总体布局，按照“统一理念、统一标准、统一标识、统一品牌”的推进思路，委托国内顶尖团队开展高标准、高水平系统策划，推动各项工作扎实开展，取得了四个方面的积极成效。

一是系统谋划，品牌建设迈出新步伐。围绕旅游交通网建设，出台《山东省旅游交通网主骨架布局规划（2023—2030年）》《山东省五大廊道旅游公路总体策划方案》及系列配套标准指南5项，为旅游交通网建设提供了顶层设计和技术遵循。以“山水圣人”廊道为文化主轴，系统绘就千里滨海、鲁风运河、红色沂蒙、黄河入海、长城寻迹五大主题廊道，沿线设置了统一的品牌徽标和标识体系，凝聚起“好客山东·好路山东”交旅融合品牌体系。

二是立体构建，服务效能实现新提升。以“快进”促进通达，构建起高铁、高速、航空协同的快速网络，全省高铁运营里程达3055公里，高速公路突破9300公里，运输机场达11个。以“慢游”优化体验，建成旅游公路3300公里，共建共享旅游驿站285个，串联景区景点190余处。以“衔接”便捷出游，建成青岛胶东国际机场等“空铁轨路”一体化综合枢纽，运营7个空铁联运中心，推广“公铁通”“空巴通”等联运服务，实现4A级以上景区30分钟通达、A级及以上景区1小时通达。以“出行即出游”理念为引领，创新服务区+旅游，打造“蒙山沂水”“风筝之都”等主题型服务区；配合文旅、民航、铁路等部门开行“齐鲁1号”旅游列车，打造“半岛一号”海上旅游产品，加密中韩航线9条，逐步形成快进慢游、无缝衔接、陆海空联动、多层次覆盖的旅游出行体系。

三是示范引领，精品打造取得新突破。相继推出系列旅游公路样板路，引领山东旅游交通网整体升级。威海千里山海自驾旅游公路、济宁微山县微山岛环湖旅游公路、临沂“爱尚沂南·红色之旅”旅游公路、潍坊安丘天路等4条线路入选全国首批旅游公路示范项目；“齐鲁风情5号路”等3个案例获评国家六部委交旅融合示范案例；台儿庄鲁风运河廊道获评全国“最美农村路”，兖州泗河观光路入选全国最美自驾路线；2个项目列入交通强国建设试点。央视等主流媒体多次聚焦报道，山东模式、山东经验得到全国广泛认可。

四是融合赋能，带动发展释放新效益。深入推进以路串景、以路兴产、以路富民，沂南红色旅游路惠及沿线群众20万人，实现年人均增收2万余元；安丘天路带动文旅综合消费约5亿元，带领5000余名群众就近就业；威海市千里山海自驾旅游公路助力威海市2025年接待旅游总人数8200万人次，旅游总收入占GDP比重达23.1%，实现一条路活化一片风光、兴旺一批产业、富裕一方百姓。

中宏网记者：

请问，如何推动高速服务区从“服务驿站”向“旅游综合消费空间”转型？有何具体升级计划？

李怀峰：山东高速集团坚决落实省委、省人民政府决策部署，紧抓交旅融合发展机遇，致力于让过往司乘“停下脚步、记住风景、带走回忆”。在推进转型过程中，重点开展三方面探索：

一是文化铸魂，重塑空间价值。坚持“一区一特色”，推进服务区升级，建成40余对主题服务区， 25对获评全国一级服务区，年均接待司乘超过3.7亿人次。例如，泰安服务区呼应泰山雄姿，潍坊西服务区融入齐鲁微景观，让服务区本身成为感知山东文化的“第一展厅”。

二是业态塑形，丰富消费体验。积极搭建平台，让“山东手造”进驻服务区，定期举办“黄河大集”，创新推出的“齐鲁号·全球购”跨境商品超市和“服务区购票+景区直通车”一站式服务，不仅满足了司乘“旅途中买全球、下车即达景区”的多元需求，也有效带动了沿线文旅客流。

三是服务暖心，提升出行温度。通过增设34处“司机之家”、18处房车营地、引入美食节、持续扩大“同城同质同价”商品范围等措施，全面提升服务品质。“山高行”小程序整合“吃住行游购娱”全要素，实现“一键预订、畅行齐鲁”，构建了覆盖旅途全链条的温馨服务生态。

展望未来，山东高速集团将紧扣交旅融合高质量发展要求，深化服务功能升级：一是打造主题鲜明的“精品服务区”，让交通线变身旅游带。将以“一区一景、一路一品”为蓝图，重点打造一批融合儒家文化与海滨风情等特色的主题服务区，并着力塑造京台高速“文化之路”、京沪高速“红色之路”等主题示范线路，让每一次出行，都成为一场沉浸式的风景与文化之旅。二是树立功能复合的“体验新形象”，让停留点成为目的地。将推动服务区升级为集便捷、体验、消费于一体的复合型休闲空间。业态上，引入主题餐饮、非遗工坊，让山东特色触手可及。服务上，加密绿色充电网络建设，推进适老化改造，以更高标准的服务，让每一位旅客都能感受到家的温度。三是构建开放共赢的“产业新生态”，让交通网赋能经济圈。将与地方政府深化共建共享模式。通过线上线下联动，把服务区打造为展示地域文化的“第一窗口”和名优特产的“第一展台”，持续擦亮“好客山东、好品山东”的金字招牌。

“五一”假期明天即将开启。山东高速集团各服务区、收费站近3万名员工将坚守岗位，设置847处便民服务点，临时增加309把、共计投用4080把充电枪，护航新能源车辆绿色出行。集团将全力保障公众安全、便捷、温馨出行，让美好旅途与齐鲁风光相伴相随。