东营市将构建劳动争议“一站式”矛盾纠纷多元化解机制

4月30日，东营市人民政府新闻办公室召开“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布会第九场，介绍人社工作有关情况，并回答记者提问。东营市人力资源和社会保障局党组成员、副局长蒋志明介绍了东营市人社局在和谐劳动关系构建方面的具体工作举措和亮点。

蒋志明介绍，近年来，东营市人社局紧扣“人社为民、创造幸福”理念，聚焦产业链供应链协同治理、农民工工资支付保障、劳动仲裁调解机制创新等方面，系统施策、精准发力，构建起了多方共赢的劳动关系治理格局。未来，东营市人社局将从劳动关系协同治理、劳动权益保障、农民工工资支付、劳动争议调解仲裁四个方面进一步推动东营市和谐劳动关系构建工作。

在劳动关系协同治理方面，东营人社高质量推进产业链供应链和谐劳动关系改革创新试点。持续放大龙头企业引领效应，扩面提质和谐企业创建范围，推动更多产业链上下游企业达到国家级、省级标准。优化升级“一三五”工作机制，健全跨企业、跨行业协同治理体系，推动劳动关系治理从“点上规范”向“全链提升”转变。加大用工合规指导供给，常态化开展劳动用工合规培训、上门问诊、风险排查，引导企业健全合规管理体系，从源头预防化解劳动争议。通过打造产业链供应链和谐劳动关系示范样板，总结可复制、可推广的东营模式，扩大试点影响力与覆盖面，力争更多典型经验在全省、全国推广。

在提升劳动权益保障方面，持续提升新就业形态劳动者权益保障水平，结合国家、省最新政策要求，进一步完善东营市新就业形态劳动者权益保障政策。落实用工主体责任，规范用工行为，加强部门联合执法，严厉查处侵害劳动者权益的违法行为。推动协商协调机制向企业、行业、园区延伸覆盖，切实提升劳动关系治理能力和治理水平。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，推动三方机制常态化、规范化、高效化运行。深入落实劳动合同制度，加大对企业用工指导服务力度，不断提升劳动合同签订质量和履行效果。

在保障农民工工资支付方面，以政府项目、国企项目为重点，深化欠薪源头预防，实施保障农民工工资支付“三堂课”制度，适时启动专项检查、冬季行动等系列治理欠薪活动，推动保障农民工工资支付制度落地落实。畅通欠薪维权渠道，主动公布欠薪维权举报投诉电话、投诉方式和窗口服务地址，广泛收集欠薪线索，积极回应群众关切。强力化解欠薪问题，加大对拖欠农民工工资违法行为的查处惩治力度，推动各类案件快收快办快结。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，依法及时移送公安机关，并纳入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”，提高用人单位违法成本，形成“一处失信、处处受限”的信用约束格局。

在劳动争议调解仲裁方面，深化裁审衔接，升级协同办公平台，扩大信息共享范围，统一裁判尺度，提升裁审一致性。夯实源头预防，健全企业内部调解网络，常态化发布典型案例，强化公开宣裁警示作用。完善多元化解体系，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，推动调解资源深度融入基层治理。做强数字仲裁，拓展异步审理、线上送达、远程调解等服务场景，推动裁审齐鲁通深度应用。建强专业队伍，提升仲裁员、调解员业务能力，优化办案流程，压缩办案时限，切实维护劳动者和用人单位合法权益，全力构建和谐稳定的劳动关系。（大众新闻记者 马瑞琳）