全省社会保险工作会议工伤保险工作座谈会在东营市召开

4月28日至29日，全省社会保险工作会议工伤保险工作座谈会在东营市召开。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实全国人社工作会议、社会保险局长座谈会、工伤保险座谈会和全省人社工作会议要求，总结工作、分析形势，部署2026年工作任务。部分市进行了典型交流发言。

与会人员现场学习了我市社企联合退休预服务、社银合作、工伤预防经验做法。东营市在会上作了题为《一卡通用 造福于民 奋力开创社保卡为民服务新格局》的典型交流发言。

近年来，东营市牢固树立“人社为民、创造幸福”工作理念和目标要求，以社保卡居民服务“一卡通”建设为主抓手，以社银深度合作为关键路径，推动社保卡从“保障凭证”向“民生枢纽”跨越升级，全力打造群众满意的服务新格局。

坚守为民理念，以实干实效践初心

始终把为民造福作为最大政绩，把群众满意作为第一标准，以“三个坚持”践行初心使命，确保经办服务扎根民心、服务民生。一是坚持真抓实干，让政策落地见实效。聚焦社保卡全流程服务，从网点布设、业务办理到补贴发放，每一项工作都严格对标群众需求，确保惠民举措可感知、可检验、可评价，让政策红利真正落到群众心坎上。二是坚持问题导向，让回应关切有温度。紧盯老年人、残疾人等特殊群体“急难愁盼”，常态化开展上门服务、帮办代办；聚焦换卡繁琐、使用不便等堵点难点，创新推出“同号即时换卡”等举措，以精准服务破解民生痛点。三是坚持久久为功，让长效机制强保障。健全社银合作动态评价、服务网点效能监测等制度，构建“全周期、闭环式”管理体系，以钉钉子精神推动经办服务从“有没有”向“优不优”转变，确保便民服务不打折、民生保障不松懈。

完善服务网络，让群众用卡更省心

坚持以人为本、服务至上，用扎实的服务网络兜起民生保障。一是服务网络全域覆盖。全市实体社保卡累计发放217.56万张，实现“人手一卡”；电子社保卡申领量突破189.63万张，申领率达85.9%。合作金融机构增至10家，服务网点达340个，12项关键业务“同标同质”办理。2025年办理“跨省通办”“全省通办”“出生一件事”等线上业务2.1万件，全部免费邮寄到家，让数据多跑路、群众少跑腿。二是应用领域不断拓展。将社保卡作为政府公共服务的“总钥匙”“连心桥”，在人社、财政补贴、文旅、医疗、交通等7大领域168项服务中实现“一卡通用”。95项人社业务全面用卡，年发放待遇超60亿元，入卡率达99%以上；49项惠民惠农补贴“一卡通发”，发放资金11.6亿元，惠及近百万人次。三是服务模式提质增效。创新推出“同号即时换卡”服务，换卡不换号，实时激活金融功能，换卡周期压缩至10分钟，彻底消除群众“换卡焦虑”。各合作金融机构为未成年人、老年人等群体开辟绿色通道，推出“上门服务”“帮办代办”1.4万次。全省首发外国人“一证通”社保卡，入选全市优化营商环境和推进政府职能转变典型案例。

释放惠民红利，让群众消费得实惠

充分发挥社保卡覆盖全民、连接城乡的优势，打造“惠聚东营 一卡畅行”惠民消费品牌，让群众实实在在享受优惠。一是拓展城市消费场景。构建覆盖食宿、零售、文化、娱乐等高频场景的特约商户体系，打造“一卡在手、优惠常有”消费新体验，连续五年推出特惠观影、赠券加油、超市折扣、爱心理发等专属优惠，累计让利超2200万元，“凭卡享优惠”成为消费新时尚。二是助力农产品销售。将社保卡融入乡村振兴战略，创新推出“1元助农”特色品牌，依托“爱山东”APP等平台，组织本地优质农产品展销，发放专属优惠券，覆盖黄河口大米、麻湾西瓜、黄河口大闸蟹等名优产品，累计发放优惠券4.8万张，投入补贴80万元，直接带动消费超140万元，相关经验获“学习强国”平台专题推广。三是推动跨区域文旅联动。联合济宁、泰安两市推出“东济泰”跨区域旅游“一卡通”，凭社保卡畅游黄河入海口、“三孔”、泰山等知名景区，品尝史口烧鸡、利津水煎包等特色美食，累计投入补贴20万元，带动餐饮消费3100余人次，塑造“一卡品三城”区域旅游品牌。

深化社银合作，让群众办事更便捷

坚持“政府搭台、银行助力、群众受益”，打造“15分钟人社服务圈”，让群众在家门口就能办成事。一是规范服务标准。制定社银合作机构进入、评价、退出标准，推进服务环境、硬件配备、人员培训、服务评价“四统一”，各网点设立专门窗口，配备即时制卡设备680余台、自助终端1000余台，培训工作人员1200余人。二是拓展服务事项。社银合作服务清单从单一社保卡业务拓展至养老待遇资格认证、参保缴费信息查询、电子退休证打印、社保关系转移等30项高频业务，累计办理人社业务超75万笔，日均1500余笔。三是创新智慧服务。依托NFC技术，创新推出“碰一下・好易办”服务模式，梳理社保查询、养老待遇资格认证、参保缴费证明打印、社保转移等12项高频事项，在全市340家社银合作网点实现“一碰直达”，并向业务大厅、社区、工伤保险医疗机构延伸，让群众在家门口、病床前即可“一碰即办”。（大众新闻记者 马瑞琳 陶敬玉）