大会发言·常委会会议⑦丨宗剑飞：培大育强经营主体，引领带动服务业全产业链发展

我省高度重视服务业企业发展，实施企业矩阵培育行动，评选服务业民营企业100强，一批服务业领军企业涌现，2025年我省规上服务业企业数量达1.7万家，服务业增加值对经济增长贡献率为59.1％，拉动经济增长3.2个百分点。建议：

一是扩大政策覆盖范围。立足山东发展实际，将对服务业企业的政策支持范围拓展至生活性服务业品质升级、新兴服务业赛道布局等领域，推动企业支持政策从“点状覆盖”向“网状覆盖”转变。通过科学合理界定支持门类、精准匹配产业需求，让更多具有成长潜力、创新活力的服务业企业纳入政策视野，加快培育一批扎根山东、辐射全国的龙头企业、旗舰企业。

二是实施梯次培育行动。聚焦培大育强，建立重点服务业企业年营收跨台阶激励机制，评选一批现代服务业领军企业和领军人物，推动大企业提档升级、头部企业做强品牌。比如对首次入围中国服务业企业500强、中国服务业民营企业100强的，给予一次性奖补。聚焦促进中小微企业发展，完善社会化服务体系，增强供需匹配能力和市场竞争力，推动小个体加速成长、小微企业上规提质。比如，企业每上一个新台阶，都能享受到不同的奖补，以“跳起来摘到苹果”的方式，激励企业做大做强。

三是加力提升发展环境。一方面，有序放宽服务业准入限制，对不涉及国家安全和社会稳定、可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制；对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，稳妥放宽准入限制，清理不合理的经营主体准入限制，破除跨地区经营行政壁垒。另一方面，实施服务业企业一站式综合服务，搭建两业融合对接、技术创新转化、产业协同赋能平台，支撑服务业重点项目落地见效；引导金融机构优化服务模式，拓宽服务业融资渠道；聚焦数字科技、现代物流等重点领域，引育高层次服务业人才和专业技能人才。

（单位及职务：省政协常委，省总商会副会长、山东尧王控股集团总裁）