“主理人”评高层次人才,济南把准了哪些“人”与“城”互动新趋势?| 评论员观察
大众新闻·大众日报 刘帅 2026-05-05 09:03:56原创
提要:评主理人为高层次人才,既是肯定他们为城市所作的贡献,更是鼓励更多主理人以他们为榜样,提升服务品质,进而拉近“人”与“城”的距离。

近期,28名青春小店主理人,在济南获评高层次人才,他们的学历跨度从大专到硕士,从事的业态覆盖非遗文创、特色餐饮、农文旅融合及青年社交空间等领域。
“小店主理人”群体获评高层次人才,在全国范围尚属首次。主理人评高层次人才,有必要吗?这一操作能给济南带来什么?背后的考量是什么?
答案,或许能从“人”与“城”互动的新趋势中找到。
一
评的是小店主理人,着眼的是全城的“人”。
近年来,作为新创业力量,“主理人”这一群体火了起来。与普通店主相比,主理人不再将店铺视为单纯的盈利工具,而是将其当作传递文化或者生活理念的载体,以自己的喜爱搭建起一个个消费新场景。而在新场景中,主理人和消费者之间不只是消费关系,更共享着价值上的认同。
现实中,成千上万的人聚集在城市,他们的兴趣、能力、财富等千差万别,由此产生的需求也多元丰富。而主理人们创建的业态各异的小店,恰恰能满足不同人群个性化、多样化的需求,让人们在享受服务中找到松弛与慰藉。
比如,此次荣获高层次人才的主理人杜航,他运营的百花洲文创集物社,创新推出的“把子肉冰淇淋”“曾太守酒酿”等网红产品,与当下年轻人寻觅情绪价值、追求生活仪式感的心理相契合。

再比如,主理人贾杰打造的“芦南村的农场”,集生态农业、休闲度假、夜间文旅于一体,为城市年轻人提供了精神休憩的场所、为城市年轻夫妻贡献了遛娃的“好去处”,一年接待游客超40万人次。
可见,主理人群体不仅丰富了城市的商业业态,带动了就业和经济增长,更在微观层面实现了“人”与“城”的深度链接,增强了“人”的幸福感和“城”的黏性与活力。
但值得注意的是,一段时间以来,国内一些商家炒作“主理人”概念,却忽视了产品与服务的品质。
从这些角度看,评主理人为高层次人才,既是肯定他们为城市所作的贡献,也是鼓励更多主理人以他们为榜样,提升服务品质,进而拉近“人”与“城”的距离。
二
将主理人群体纳入高层次人才评选中,也顺应了城市留人的新趋势。
国家“十五五”发展规划专家委员会专家、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭,曾在《向心城市》一书中,鲜明指出“以前,城市强调‘以事业留人’。未来,更重要的,将是‘以生活留人’。”
他在接受采访时提到,“从具体的城市的角度来讲,一个城市只有把生活性服务业发展好,才能提升城市的生活品质,才能对从事生产性服务业的人才产生吸引作用,才能让一个城市充满活力。对于年轻人来讲,他们在选择工作和居住地点的时候,在很大程度上会考虑这个城市生活服务业的品质和多样性。”

“以生活留人”,并不是否定“事业留人”“产业留人”。相反,“事业”“产业”仍是留人的基础。正因此,济南大力发展新能源汽车、空天信息等新产业,并努力招引一批优质企业,其目的就是夯实事业留人的根基。而陆铭提到的“以生活留人”则是精准把握了时代的脉动。
一方面,从国际经验看,人均GDP达到1.5万美元左右时,消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。当前,我国人均GDP已经接近1.4万美元,人们越来越重视生活品质的提升、精神世界的丰富。以生活留人,毫无疑问把准了群众需求的新变化。
另一方面,从国内招商引才新动向看,各地正纷纷从“拼政策”向“拼环境”“拼服务”转变。改善城市服务品质,以服务的质量和多样性留人,成为引才的关键所在。
从这些角度分析,就不难理解,为何生活气息浓郁的成都、夜经济繁荣的长沙、早已是时尚之都的杭州,仍在大力提升服务消费等诸多服务的水平。
而仔细剖析,主理人深耕的是服务消费领域,其业态渗透到城市生活的诸多方面。将这一群体评为高层次人才,将助力提升城市生活服务质量,恰恰是“以生活留人”的生动注脚。
可以预见的是,在一些地方的未来实践中,服务行业还会有新群体,会被纳入高层次人才评选之中。

三
评主理人为高层次人才,既是生动践行“行行出状元”价值理念,更彰显了城市对个体的尊重。
而尊重每一个个体,正是一座城市激发活力、重构优势的有效路径。
去年,杭州“六小龙”集中出圈,大家都在追问为何是杭州。在诸多回答中,一个关键密码凸显出来——尊重并呵护所有个体的奋斗。
浙江宣传《“寻龙诀”怎么念》一文,在分析浙江为何能在AI科技浪潮中抢占先机时,这样说道:“就像之前发展起来的电商、IT、网红这些产业、职业,并不是政策的刻意为之,而更多是源自每个奋斗者的驱动。”
创新,是主观能动性的高级表现。激发创新,必须尊重每一个个体,为他们创新搭建渠道和平台,为他们创新提供舒适环境。
导游、快递小哥可以评选为高层次人才;数字内容企业,三年内给予最高100%的房租补贴或减免;来杭求职大学生可以免费享受7天住宿服务……杭州一系列举措在宣告,在杭州人人皆被尊重、皆可创新、皆可成才。这也早已成为杭州一金字招牌,吸引着各行各业的年轻人来杭追梦造梦。正因此,杭州不仅成为“新一线抢人王”,更成为一批高科技企业的诞生地。

也许看到这一案例背后的逻辑,从为外卖员建公寓筑“暖心窝”,到遴选初创型科技企业给予创业资助,再到将主理人纳入高层次人才评选,济南正立足自身实际,为来自各个行业的个体追梦助跑。
四
时代发展到今天,早已为每个个体追梦造梦提供了可能。
初中学历的张雪,搞出领先全球的发动机,让中国产的摩托车夺得全球赛事冠军;本硕毕业于浙江大学的梁文锋,创出惊艳全球科技圈的DeepSeek;金牌导游“泰山娟姐”讲述泰山文化,拥有400万粉丝,成为文旅顶流。这些都是例证。
“人”是“城”的活力之源,是“城”的灵魂与核心。每座城主动探察“人”与“城”互动的新趋势、新逻辑,创新工作思路和机制,以城养人,以人兴城,必将书写“人”与“城”相互成就的美好故事,迎来新的蓬勃发展。
(大众新闻记者 刘帅)
责任编辑:刘祯周 张浩
