山东农担：智慧破局，左手粮仓右手参田开新局

在威海文登这片兼具粮食生产重任与特色产业潜力的土地上，农业融资需求复杂多元：一边是关乎国计民生的万亩粮田，需要稳定、普惠的金融支持；另一边是价值高但周期长、抵押物缺乏的西洋参产业，面临严重的“融资断档”。面对这种看似需要“二选一”的困局，山东农担文登办事处并未拘泥于传统路径，而是凭借深刻的产业洞察、创新的金融工具和本土化的风控智慧，成功闯出了一条“智慧破局”的新路，实现了“左手护粮仓，右手兴参田”的协同发展。

一张仓单，盘活百亩参田

文登是全国重要的西洋参产区，然而其长达四至五年的生长周期，使得参农在收获前期长期面临生产资金短缺。传统的房产、土地抵押模式对于大多数参农而言可望而不可即，导致“沉睡的库存”无法转化为“流动的资本”，产业升级受阻。

山东农担文登办事处负责人刘江海敏锐地抓住了这一核心痛点。他没有停留在呼吁增加信贷投放的层面，而是深入到产业链中，发现参农手中最具价值的资产正是仓库中实实在在的西洋参干货。基于此，他大力推广了“西洋参仓单质押”专项担保产品。这一产品的智慧在于，它通过规范的仓单，将静态的库存商品转化为动态的、被金融机构认可的质押物，从而打通了农产品融资的关键堵点。

此举并非简单的产品推广，而是系统的破局之举。文登办事处主动对接区农业农村局、西洋参协会，梳理全链条融资需求，确保精准解决参农融资难题。通过这一创新模式，累计为文登西洋参产业新增担保贷款近3000万元，有效盘活了参农的存量资产，精准注入了种植、加工等关键环节。更重要的是，以此为突破口，山东农担累计为文登区709户西洋参经营主体提供担保贷款4.31亿元，支持种植面积4.3万亩，让“黄金产业”真正闪耀出富民光彩，探索出了一条可复制、可持续的特色农产品融资新路径。

深耕粮田，以“策略组合”交出“三年三跃升”答卷

破解特色产业难题的同时，文登办事处始终将保障粮食安全视为不容有失的政治责任与主业根本。他们的“深耕”并非机械式的任务分解，而是一套充满智慧的策略组合。

首先，文登办事处系统化构建并做实了“县、镇、村”三级服务网络，不仅在县级层面强化协调，更推动乡镇工作站实体化运转，并明确村书记、村会计作为农担联络员的职责，将服务的神经末梢直接延伸到村居一线，确保政策信息能够直达、需求反馈能够上传。

其次，坚持“铁脚板”走访与精准对接。2025年，联合区农业农村局、合作银行开展了覆盖200多户经营主体的集中走访活动，面对面识别真实需求，变“等客上门”为“主动寻需”。

最关键的一步，是文登办事处积极推动政银担协同机制，协同合作银行将信贷资源持续向粮食生产领域倾斜，形成了支持粮食生产的政策合力。这一系列组合拳的效果极为显著，文登区的粮食种植担保业务实现了令人瞩目的“三年三跨越”——2024年新增业务1.05亿元，排名升至全省第4；2025年新增业务1.37亿元，同比增长超30%，排名跃居全省第3；2026年第一季度新增业务4148万元，同比增长15%，排名进一步提升至全省第2。

服务下沉，“熟人社会”里的风控智慧

在乡村，风控不仅靠现代金融的数字化工具，也靠“熟人”。刘江海深谙此道。他不仅完善了三级网络，更激活了网络中“人”的作用。文登办事处明确村书记、村会计作为联络员的职责，发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，成为业务真实性的“第一道关口”。这种基于乡土信任的“软性风控”，与数字化工具的“刚性筛查”相结合，确保了业务既做得快，又做得稳。截至目前，文登农担累计担保金额23亿元，惠及各类农业经营主体3086户，而不良率始终保持在低位，实现了规模、效益与风险的平衡，为业务的长期可持续发展奠定了坚实基础。

左手紧握粮食安全的底线，右手推开产业创新的大门，在文登这片热土上，文登办事处用一个个务实的方案、一次次深入的走访，将金融“活水”引向最需要的地方。他们的实践表明，真正的破局之道，在于对政策方向的深刻理解、对产业痛点的精准洞察，成于敢于打破常规的产品创新和善于整合资源的系统策略，固于扎根乡土、与时俱进的风控智慧。不仅解决了西洋参产业的融资难题，更巩固提升了粮食担保的主业地位，证明了在多重目标下寻求最优解、实现协同发展是完全可行的。

（大众新闻记者 都亚男 龙女）