两抓两促·一线新观察｜淄博社保数智化转型：一场“跑在需求前面”的民生之变

数据多跑路，群众才能少跑腿。在淄博，这句话正从愿景变成日常。

5月6日上午，淄博市政务服务中心“数智社保体验馆”里，即将退休的企业职工李师傅站在智能终端前，刷脸、确认。几秒钟后，他的“社保数字画像”跃然屏上：32年缴费记录、3次工作变动、唯一的缴费空窗期——2001年因单位改制导致的5个月中断——被系统用红框清晰标出，并附上了补缴指引。

“这事我早就忘了。要不是系统主动提醒，退休时发现就麻烦了。”李师傅当场在线提交了补缴申请。

而在百公里外的沂源县，返乡创业的“90后”小张则体验了另一项“黑科技”。他登录淄博市人社局网站，让工作人员用“淄社保智算师”帮他算了一笔账：按灵活就业人员身份缴20年和24年，每月退休金差距有多大？回本周期分别是多少？结果一目了然。“这下心里有底了，我决定按24年规划。”

从“被动受理”到“主动找人”，从“人工算账”到“AI智算”，从“窗口排队”到“指尖办理”——淄博市以数智化重塑社保服务全链条，让6.4万名临近退休人员提前“心中有数”，让46万名参保群众收到“一人一策”参保方案，让103项高频业务实现7×24小时“不打烊”。

这场“跑在需求前面”的民生之变，正在悄然改变一座城市参保群众的获得感。

一“画像”：心中已有数

社保服务，最难的是“精准”。

过去，群众办退休常常面临“信息盲区”——不知道自己缺什么材料、漏了什么缴费，往往临到退休才发现档案不齐、账户有问题，来回折腾。淄博市人社局、淄博市社保中心抓住这一痛点，用数据作答。

依托142万份企业职工电子人事档案、94万份电子劳动合同数据，全面归集全国参保比对系统、山东省社保业务系统等多源信息，对104万名参保人员进行专项数据治理——每名参保职工都拥有了一份动态更新的“社保数字画像”。系统梳理出退休预服务中涉及的23项高频事项，通过智能研判，将代办清单、风险提醒精准推送到人。

数据最有说服力。系统上线仅三个月，已为6.4万名临近退休人员完成精准画像，累计推送业务待办提醒7.9万条。得益于此，淄博市退休待遇领取平均等待时间大幅缩短至0.14个月。从符合条件到开始领取养老金，绝大多数市民几乎“零等待”，办理时效稳居全省前列。

4月27日，在淄博市政务服务中心的“数智社保体验馆”，记者看到，参保人刷脸即可调取自己的“社保画像”：右侧是基本信息与参保状态，中间是缴费时长、账户余额及法定退休年龄，左侧则是核心服务——主动提示遗漏缴费月份，并自动生成档案审核、补缴退费、个人账户维护等代办清单。

“以前是群众追着政策跑，现在是政策追着群众跑。”淄博市社保中心相关负责人说。这套系统让退休这件事，从“心里没底”变成了“心中有数”。

淄社保智算师：未来今可见

如果说“社保数字画像”解决的是“何时退、缺什么”，那么“淄社保智算师”回答的则是另一个群众最关心的问题：养老保险怎么缴更划算？将来能领多少退休金？

在淄川区将军路街道，外卖骑手王师傅一直犹豫是否要参加职工养老保险。现在他登录淄博市人社局网站，打开“淄社保智算师”，输入他的身份证号码和缴费意愿，系统为他生成了多套方案对比：按灵活就业人员60%档次、100%档次、200%档次、300%档次缴费，分别能领多少退休金，回本周期是多长时间。

“差这么多？”王师傅当场决定按100%档次参保，“以前觉得养老金是笔糊涂账，现在算得明明白白，这钱花得心里有底。”

这就是“淄社保智算师”——一个嵌入DeepSeek、RAG等AI技术的“养老计算器”。它根据年龄、缴费年限、缴费档次等多维参数，智能化推演未来收益，生成“一人一策”参保方案。多种方案对比、回本周期清晰、参保建议实在，真正把复杂问题简单化。

目前，淄博已主动为46万名群众生成个性化参保方案，点对点发送精准服务短信12万条。与此同时，淄博构建起“市—县—镇”三级服务网络，1751名专业智算师走遍社区、企业、店铺3000余家，用“大数据+铁脚板”把服务送到群众家门口。

“不仅要让群众‘算得清’，还要让群众‘愿意缴’。”淄博市社保中心相关负责人说，“淄社保智算师”让社保政策从条文变成了有温度的建议。

数字员工：效率大提升

前台的服务便捷，离不开后台的硬核支撑。

在淄博市社保中心，33台“数字员工”正在安静地运行。它们不是真人，而是依托最新技术开发的虚拟员工——能模拟人工操作，按照既定规则高效、精准地处理社保业务，7×24小时不间断，准确率100%。

业务高峰期，一台“数字员工”每天能经办200多笔业务，效率是人工的6倍以上。

2024年，淄博抢抓全国试点机遇，成为全国“社保数字员工”先行先试城市。目前，已上线失业金领取、稳岗补贴等103项高频业务场景，覆盖12个经办机构，累计处理业务50.3万笔，完成数据比对超1.03亿条。

一个典型案例是“困难群体代缴”业务。过去，每月需人工比对近20万条数据，工作量大且容易出错；如今，“数字员工”全流程自动化经办，实现了群体信息自动识别、筛选与精准匹配，全程“群众零跑腿、数据代跑路”。

“我们把繁琐留给自己，把便捷送给群众。”淄博市社保中心工作人员说。这场“静悄悄的革命”，让社保经办从“人力密集型”转向“技术密集型”，群众等待的时间从“天”缩至“分钟”。

更值得关注的是，淄博还形成了100项标准化经办规范，让“数字员工”在标准化轨道上自动化运行。“数字员工”不仅快，而且准——业务办理准确率100%，真正做到了“零差错”。

从“社保画像”到“智算师”再到“数字员工”，淄博社保的数智化转型不是零散的技术叠加，而是一场系统性的服务再造。它以数据为纽带，把“被动受理”变成“主动找人”，把“人工算账”变成“AI智算”，把“群众跑腿”变成“数据跑路”。

“民生工作最需要温度，数智化恰恰能赋予这种温度——因为它让服务更精准、更及时、更有预见性。”淄博市社保中心主要负责人说。

在淄博，数智化社保的故事才刚刚开始。更多应用场景正在落地，更多群众将享受到“精准识别、主动推送、高效办理”的新体验。这不仅是技术的进步，更是一座城市对民生承诺的深情作答。

（大众新闻·鲁中晨报记者 刘文思 通讯员 战志伟）