青岛西海岸新区：法治搭桥纾农困 红利直达促振兴

青岛西海岸新区某生态农业发展有限公司深耕现代农业多年，是区域设施果蔬种植中坚力量。企业斥资打造连栋智能温室大棚，配套引进水肥一体化与环境智能控制等先进设施，推动农业数字化、智能化转型。然而，前期巨额建设投入叠加银行贷款还本付息压力，导致企业现金流紧张、发展受阻。青岛市出台《关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的若干政策》，其中第五条第二款明确将设施农业贷款贴息试点奖励纳入惠企范畴。青岛西海岸新区惠企法律服务团队北京市中伦（青岛）律师事务所敏锐捕捉政策红利与企业需求契合点，主动靠前服务，以专业法律服务打通政策落地“最后一公里”，助力企业成功获批2.3万元设施农业贷款贴息资金，为现在农业发展注入金融“活水”。

服务过程

深调研察痛点，靶向施策明方向

惠企法律服务团队进驻企业后，先与企业负责人、技术及财务人员深度座谈，实地走访智能温室大棚、生产车间等核心区域，全面摸清企业项目建设、资金投入、生产经营等情况。经梳理，惠企法律服务团队精准锁定两大核心痛点：一是企业核心团队深耕农业种植，擅长生产运营，但对数字化申报系统操作、政策条款解读缺乏经验，面对全国联网申报平台填报产生畏难情绪；二是企业财务管理制度不够健全，存在资金混用问题，而政策对贷款资金用途界定严格，资金流向不清、凭证链不完整极易导致申报失败。针对上述痛点，惠企法律服务团队迅速制定“一企一策”靶向服务方案，明确“先破申报门槛、再守合规底线”的思路，量身定制帮扶举措。

手把手破难点，全程指导通堵点

针对企业数字化申报能力不足的问题，惠企法律服务团队摒弃粗放的远程指导模式，开展“一对一”手把手教学。现场演示“现代设施农业融资项目库管理平台”的注册、登录及信息填报全流程，用通俗语言拆解复杂步骤，消除企业人员畏难情绪。同时，协助企业梳理连栋智能温室建设、水肥一体化设备购置、环境控制系统安装等核心内容，规范项目信息填报。从基本资料完善到投资明细等核心数据录入，再到批复文件、采购合同等附件上传，惠企法律服务团队全程逐环节指导、逐内容核对。经过多轮细致打磨，企业顺利完成平台填报并成功纳入全国现代设施农业融资项目库，为后续政策申报奠定坚实基础。

全方位守底线，合规护航享红利

为破解企业财务合规意识淡薄、资金用途凭证链缺失问题，惠企法律服务团队发挥专业法律优势，开展全方位财务合规辅导。指导企业全面梳理近一年银行转账记录，逐笔还原资金流向，精准区分贷款资金中设施建设投入与日常经营支出，彻底厘清资金混用风险。协助企业重新整合设备采购合同、施工协议、发票凭证等资料，严格按政策要求分类归档，形成完整资金用途凭证链。在此基础上，以受理机关审核标准为标尺，开展全流程模拟审核，逐页核对材料逻辑、逐点核查数据准确性、逐句对照政策要求，对表述不规范、逻辑不严谨、支撑不充分等问题逐一整改。经全程护航，企业顺利通过审核，成功获批2.3万元贴息资金，有效缓解企业资金压力，为后续扩大生产、升级设施注入强劲动力。

典型意义

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，现代农业企业系推动产业化、智能化发展的关键载体，其发展质效直接关系乡村振兴落地成效。此次惠企法律服务精准对接企业纾困需求，以专业服务搭建政策落地桥梁，以暖心举措破解发展堵点，助力企业兑现政策红利、缓解资金压力，有效破解农业企业“懂生产、不懂政策”“有需求、无路径”的现实困境，实现政策红利与企业需求的精准匹配。下一步，青岛西海岸新区惠企法律服务团队北京市中伦（青岛）律师事务所将继续深耕乡村振兴法治保障一线，精准绘制惠企法律服务新蓝图，以更优法律服务赋能新区现代农业跑出高质量发展“加速度”。

（通讯员 梁紫萌）