普法护航助发展 济宁海关深入践行新时代“枫桥经验”

“现在货运生意不好做，我们当时为了凑成一整列车皮，只想着节省发运成本，没想到会违规……”在济宁海关“和为贵”枫桥经验工作站，山东某物流企业负责人韩某懊悔地说。

“未经海关审批提前调运进境粮食，违反了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等法律法规。鉴于你公司主动认错，能积极配合海关查处违法行为，结合公司的经营实际情况，我关依法对本案作出从轻处罚决定。海关执法的核心宗旨，是纠正违法行为、引导合规经营，而非单纯实施处罚……”济宁海关行政执法人员耐心释法、温情说理，让执法既有力度更有温度。

近日，该物流企业因违规调运进境粮食，被海关核查发现并立案调查。在向企业送达《行政处罚告知单》时，济宁海关执法人员以案释法、以案明规，现场围绕进出境动植物检疫、进出境粮食检验检疫监管、违规风险防范等法律法规开展精准宣讲，用通俗易懂的语言解读法律法规条款，细致梳理进出口业务常见风险点与规范操作要求，逐一回应企业诉求、耐心解答政策疑问。

“一开始确实想不通，经过咱们海关工作人员的讲解，我们认识到了自身的违法事实，也理解了海关执法工作，我们接受处罚！”在海关执法人员的精准普法和耐心疏导下，企业负责人心悦诚服接受处理，承诺将认真吸取教训，及时整改问题，守牢进出口合规经营防线。

这一“执法+普法”融合履职工作模式的实践，是济宁海关深入践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。通过“嵌入式”“浸润式”普法模式，充分听取当事人的陈述申辩，有针对性地开展“释法明理”工作，既帮助企业认清自身问题根源，又明晰法律边界与合规责任，实现执法与普法同频、惩戒与教育同步，有效化解执法争议、筑牢守法共识。

自“和为贵”枫桥经验工作站成立以来，济宁海关坚决贯彻“矛盾不上交、化解在基层、服务在身边”的工作理念，组建法律专家和业务骨干团队，搭建高效便捷的关企沟通高效平台，不断优化源头疏导，常态化开展“关企面对面”“通关直通车”等活动，将释法明理、普法宣讲融入到通关保障、证书签发、稽核查、行政处罚和助企纾困等工作中，“面对面、心连心”化解矛盾纠纷，构建起多元化解、源头防控的执法争议化解机制，实现了政治效果、社会效果和法律效果有机统一。

今年以来，济宁通过践行新时代“枫桥经验”，累计化解归类、申价、行政处罚等各类执法矛盾6起，实现行政复议、行政诉讼案件零发生，执法争议前端化解率达100%，以法治护航口岸营商环境优化，以精准服务助力外贸企业高质量发展。

（大众新闻记者 孟一 通讯员 魏启蒙）