巡地联动聚合力 精准施治固根基

统筹推进乡镇（街道）基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程 。加强农村集体资产管理，切实维护农村集体经济组织和农民群众合法权益，是保障群众利益、夯实乡村发展的重要基础。近年来，博兴县庞家镇始终将巡察整改作为推动全面从严治党向基层延伸、破解村级治理难题的核心抓手，创新推行“3+3+3闭环治理模式”，以“三级主体联动、三措精准发力、三维成效闭环”系统破解长期困扰村级发展的遗留矛盾，挽回集体经济损失，全面提升基层治理效能，赢得党员群众广泛认可。

巡察靶向“问诊”，三级联动锁定治理症结

庞家镇党委主动对接县委巡察工作，以“群众利益无小事”为原则，构建“巡察组精准监督、镇党委牵头统筹、村党组织协同配合”的三级联动排查体系。县委巡察组深入全镇各村，通过查阅档案资料、实地走访调研、座谈交流问询等方式，聚焦村级治理堵点难点，精准锁定三类突出问题。一是承包纠纷久拖未决。个别村多宗集体土地承包合同到期后，部分承包户拖欠承包费最长达二十余年，核心症结为个别承包大户承包合同“四至”范围不清，存在合同纠纷问题，引发其他农户“观望跟风”拒绝履约，导致村集体资产持续流失。二是财务交接乱象丛生。个别村原“两委”班子多年拒不交账，村级财务收支不透明、资产监管缺位，群众意见强烈，严重影响村级治理秩序。三是民生设施短板突出。个别村水利设施建设不配套，灌溉渠道老化淤塞、设备损坏失效、管网覆盖不全，无法满足村民农业生产灌溉需求，制约乡村产业发展。镇党委第一时间牵头梳理问题清单，明确“表症在村级管理、里疾在责任落实”的核心症结，为靶向整改奠定基础。

党委牵头“攻坚”，三措发力凝聚整改合力

针对巡察反馈的三类突出问题，庞家镇党委主动扛起整改主体责任，将其列为“一把手”工程，创新推行“一类问题一专班、一专班一方案、一方案一成效”的三措发力机制。一是专班分类推进。成立由党委主要负责同志统筹，纪委、农财、财政、自规城建、司法、片区等职能部门骨干组成的3个专项工作专班，分别对应承包纠纷、财务乱象、民生短板三大问题，实现“专人专责、精准攻坚”。二是精准制定方案。各专班深入问题村现场办公，厘清矛盾脉络。承包纠纷专班协调自然资源部门现场勘测界定土地四至、邀请法律顾问普法释惑；财务规范专班牵头开展账目审计、规范台账建立；民生设施专班对接上级部门争取资金、制定设施改造计划。三是健全推进机制。建立 “周调度、月通报” 制度，实时跟踪各专班整改进度，及时协调解决整改中的新情况、新问题。镇纪委全程监督、精准督导，通过列席调度会议、查阅整改台账、实地核查凭证、约谈提醒等方式，紧盯问题整改关键环节、重点任务，对整改不力、进展缓慢的严肃督促限期整改，对敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责，以铁的纪律倒逼整改责任落实，构建 “党委统筹调度、专班精准推进、村‘两委’具体执行、巡察组跟踪督导、纪委全程监督” 的闭环体系，确保整改不打折扣、不走过场。

村级实干“破局”，三维闭环筑牢治理根基

在党委统筹、专班协调和纪委监督下，各村党组织主动作为，以钉钉子精神逐项落实整改措施，构建“问题解决、机制完善、治理提升”的三维成效闭环。一是靶向解决遗留问题。针对承包纠纷，组织双方核对合同条款、签订补充协议，成功收回拖欠承包费；针对财务乱象，督促原村“两委”限期移交账目，邀请专业人员审计清算，建立规范台账并全程公开；针对水利设施短板，通过争取上级资金、发动村集体自筹等方式，实施渠道疏通、设备更换、管网延伸工程，彻底解决“灌溉难”问题。二是健全长效管理机制。同步完善集体资产监管、农村财务管理、民生设施管护三项制度，规范合同签订、财务收支、设施维护全流程，从源头上防范治理漏洞。三是全面提升治理效能。累计化解各类遗留问题57个，收回应收账款40余万元，村集体资金全部用于民生项目建设，切实增强群众获得感。推动基层治理从“被动应对”向“主动防范”、从“粗放管理”向“精细规范”转变，理顺村级治理秩序，为乡村振兴注入强劲动力。

下一步，庞家镇将持续深化巡察整改成果运用，不断完善“3+3+3闭环治理模式”，扎实做好后半篇文章，以更强担当、更实举措破解基层治理难题，夯实乡村振兴根基，推动全镇基层治理质效再上新台阶。

大众新闻·齐鲁壹点 通讯员 李婷 宋瑞青