山东省中医院“培风计划”：让优质中医药服务扎根基层

党的二十届三中全会提出“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”“完善中医药传承创新发展机制”。如何让基层群众在家门口就能享受到高品质的中医药服务？山东省中医院创新实施 “培风计划”，打造集人才轮训、技术下沉、管理赋能于一体的“三位一体”综合平台，走出了一条优质中医药资源长效下沉的新路径。

截至目前，“培风计划”已累计接收来自甘肃临夏州中医医院、东营市中医院、淄博市中医医院、梁山县人民医院、嘉祥县妇幼保健院等26家医疗机构的行政、临床业务骨干参训430人次，培训内容覆盖中医适宜技术、科室管理等多个方面。

“学研用”一体，为基层“造血”

基层缺的不只是技术，更是能持续“造血”的人才梯队。“培风计划”创新建立 “专职导师负责制”，采用“一对一”定制指导与“多对一”协同培养相结合，围绕医疗服务能力、科研创新能力和团队管理能力设置课程体系。

专题研修、模拟实操、案例复盘三大模块环环相扣，让理论教学与临床实践深度融合。同时，计划推动形成 “五个一”标准化成果转化体系，要求每位学员结业时：掌握1项特色技术、输出1套优势病种诊疗方案、组建1个专科协作平台、培育1支技术骨干团队、制定1套规范化管理制度。

▼ 实践案例

梁山县人民医院选派的6名护士长完成轮训后，成功引入耳穴压豆、穴位贴敷等中医护理技术，主导制定7项标准化操作流程，推动中医护理技术临床应用覆盖率提升至90%，并建立起中医护理技术质量控制体系，真正实现了“学有所成、学以致用”。

技术扎根，特色疗法在基层“生花”

学成归来，更要落地生根。完成轮训的学员返回岗位后，在成果转化推进会上分享经验，积极推动火龙罐综合灸、无烟灸法等中医适宜技术在基层常见病、多发病防治中的规范化应用，将中医技术纳入临床路径进行标准化管理。

同时，创新建立多学科联合诊疗平台，构建疑难病例中西医协同诊疗模式，形成区域中医特色技术辐射网络，让技术转化与应用无缝衔接。

▼ 实践案例

菏泽市定陶区中医医院的参训学员从学科建设、医疗技术和护理服务等方面，将所学知识转化为具体举措，全方位助力医院高质量发展，让优质技术在当地真正“扎下根”。

跨域协同，补齐基层资源短板

优质资源下沉，不局限于省内。“培风计划”积极开展跨区域协作，着力解决基层在特色制剂、管理经验等方面的短板。

甘肃临夏州中医医院分两批次选派24名业务骨干来院培训，重点学习党建引领医院发展、医疗质量精细化管理及三级医院等级评审经验，有效提升了医院管理效能。医院还与莒县中医医院建立制剂研发战略合作关系，通过引进26种省级医院经典制剂，构建“研发—生产—应用”全链条协作机制，填补了县域特色制剂供应的空白。

个性化定制+全流程追踪

让培训更精准

为了确保培训效果，“培风计划”建立了三阶段培训质量控制体系：

训前精准诊断：调研覆盖医联体内所有成员单位，精准识别基层在老年病管理、慢性病技术等方面的短板，形成“一院一清单”需求目录；

训中动态考核：根据学员学习情况实时优化带教方案；

训后持续跟踪：监测转化效果，形成可持续的医疗能力提升闭环。

▼ 实践案例

针对枣庄市山亭区人民医院的学习需求，参训医护骨干被分配至康复科、肿瘤科、心病科、神经内科等十余个科室学习。专家团队系统传授脐灸、火龙罐综合灸、虎符铜砭刮痧、平衡火罐、中频药物导入治疗仪等中医适宜技术，有力帮助基层医院突破技术瓶颈，为当地群众带去更优质、更全面的中医药服务。

“培风”一名出自《庄子·逍遥游》，寓意“厚积薄发”。在这一理念指引下，医院通过人才下沉、技术扎根、管理赋能，探索出了优质中医药资源扩容下沉的有效路径。实践证明，这种模式以人才培养为纽带，串联起技术革新、管理优化和科研协同，既激活了基层内生动力，又让中医药服务的公益性惠及更多群众。“培风计划”凭借在质量管理上的持续改进与创新，斩获“全国医院质量管理（PDCA）案例二等奖”，进一步印证了这一路径的科学性与推广价值。