历下区城管局：以党建引领谱写城市治理高质量发展新篇章

街头巷尾干净整洁，城市颜值日新月异；便民信息“码”上一扫即知，普法和服务触手可及；柔性执法温情传递，城管形象频获点赞……近年来，历下区城管局在区委、区政府的坚强领导下，牢牢锚定“为人民管理城市”的初心使命，坚持以党建引领凝聚发展合力，以实干担当诠释城管精神，打出一套基层党建与城市治理同频共振、相互赋能的“组合拳”，奋力谱写了新时期城市管理高质量发展的精彩篇章。

铸魂固本立根，筑牢忠诚担当信仰基石

党员教育是推动城市管理不断进步的“加油站”和“赋能池”。历下区城管局始终把政治建设作为各项工作的重中之重和“生命线”，将理论学习摆在突出位置。严格落实“第一议题”制度，通过中心组研学、专题党课领学、一线实践促学等多种形式，组织党员干部原原本本学、联系实际思，在真学真信中淬炼政治忠诚，在深学细悟中提升政治能力。

管党治党重在压紧压实政治责任。历下区城管局构建起“党委统揽、支部攻坚、党员争先”的责任闭环体系，把党建工作与城市管理各项中心任务同谋划、同推进、同考核，层层传导压力、级级扛牢责任。同时牢牢守住意识形态主阵地，常态化开展风险研判，筑牢思想安全防线。在“头雁城管”红色品牌建设中，深化推进三支骨干队伍建设，开展形式多样的淬炼党性与作风提升专项行动，推动党员在急难险重任务中亮身份、冲在前。依托“双报到”和“城管进社区”等载体，全局党员干部主动下沉社区，围绕民生关切精准对接群众需求，把党组织的关怀温暖送到百姓“家门口”，持续凝聚起攻坚克难的磅礴力量。通过“需求、资源、项目”三张清单服务模式，将政策法规与便民举措精准送至居民身边，构建起共建共治共享的社区治理格局。

守正创新先行，解锁城市管理的“标准密码”

一流的城市建设“呼唤”一流的治理标准。历下区城管局坚持创新驱动引领，带领广大党员干部勇当城管标准化建设的“探路先锋”，推动城市管理从单纯的“经验驱动”向精细化的“标准引领”高质跃升，力争在全国城管领域打造可复制、可推广的“历下标杆”。经过多年深耕与持续优化，历下城管精心构建起一套覆盖全业务、全流程、全链条的标准化管理服务体系。2025年10月，这套城管服务标准体系凭借结构合理、运行有效、标准化工作成效显著的突出优势，顺利通过国家AAA级标准化良好行为验收，成为全国城管系统首家获此殊荣的单位，以标准化建设擦亮了“历下品牌”。

聚焦民生服务，持续推动行业规范提档升级。历下区城管局联合省、市主管部门共同编制了省级《城市公共卫生间运行及管理规范》，精准填补了全省公共卫生间精细化管理标准领域的统一空白，以“小标准”守护了老百姓的“大民生”。与此同时，以党建深度赋能“温暖城管”品牌建设，成功获评全市提升城市软实力创新案例，助力基层治理向现代化、精细化迈进，让城市管理更具品质与人文关怀。近年来，由城管工作人员自主研发推出的“扫一码 知历下”便民名片，专门汇集了历下区的景点介绍、停车索引和便民电话等诸多指南，让政务服务“触手可及”；打造的烟火气外摆经营示范一条街，有效完善了市府拓岗促就业功能，亮点经验更获国家住建部在全国范围内推广，生动彰显了城管创新智慧与便民初心。

实干笃行精治，绣出“清秀典雅”的城市灵气

城市精细化管理贵在“绣花功夫”，重在落实落细。历下区城管局始终将服务全区发展大局作为使命要求与责任担当，积极带领党员干部牢固树立“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，持续奋战在城市精细治理与服务保障的第一线。据统计，2025年，历下区城管局已顺利完成跨年夜保障、特大暴雪清雪除冰、大型明星演唱会等重大市容秩序与应急保障任务400余次，跑出安全守护与精细服务的“加速度”，赢得社会各界的持续点赞。

坚持问题导向，用“一巷一策”量身定制的精准改造方式，对辖区百余条背街小巷逐一走访、逐条梳理，力推122条精细类街巷治理全方位提升，累计完成清洗擦拭路名牌、修复破损路面等各类街巷问题整改1500余处，全力打造西更道等精品示范街巷，历下区也成功脱颖而出，成为省级小微公共空间提升试点区县。在城市视觉立面治理方面，为充分擦亮市容底色，该局规范户外广告牌匾设置，主动靠上服务，指导沿街商业网点实施招牌更新升级近百处，为近300家商户提供贴心的店招设计与规范技术支撑。与此同时，按照“一案三查”机制创新强化建筑垃圾全链条闭合监管，做到查处一案、警示一片、规范一方，相关典型经验已在全市推广。按照环卫一体化综合保洁要求，坚持环卫设施精建细管，年内新建成开放10座高标准公共卫生间；加快推进智慧数字城管集中赋能，依托强大的“一网统管”智治平台，累计智能派发处理城市管理案件5万余件，事件综合处置率保持在96%以上，真正实现了城市问题的“主动智能发现、精准快速派单、全流程闭环管理”。

温情守正服务，厚植枝叶关情的为民底色

人民城市人民建，人民城市为人民。历下区城管局始终站稳人民立场、厚植为民情怀，把市民的“关键小事”当成头等大事来办，用真情与汗水让基层治理有了更动人的暖意。

在推进生活垃圾分类提质增效工作中，坚持科学规划、系统布局，创新推广“两网融合”新模式，将可回收物回收利用与垃圾分类网络有效并轨，新建各类垃圾分类亭房近百个，累计布设先进的智能化回收箱体近300台，实现全区主要居民小区垃圾分类与回收网络高比例覆盖。期间，围绕重点社区、学校与园区梯次开展形式多样、生动有趣的分类宣教大讲堂和系列主题培训活动1600余场，覆盖人员逾20万；仅厨余垃圾年规范收运量就达到4.57万吨，“两网融合”经验成为全市观摩样板。

聚焦城市高发拥堵难题，柔性治理破解停车难题。历下区城管局积极联动街道，深入调研社区一线，联合街区负责人创新推出“共享车位”与“潮汐车位”相互补充的社会治理新模式，有效挖掘利用存量停车资源，极大缓解老旧小区和繁华商圈区域停车矛盾，相关经验做法在全市范围获得推广。在行政执法领域，全面树立全新“包容审慎”监管理念，对轻微违法行为探索推行“学法免罚”“首违不罚”等人性化柔性执法措施，“教”在“罚”前，从根源引导商户增强法律意识，惠及处罚当事人超220人次。百姓的口碑是检验工作成色的“试金石”。历下区城管局12345市民服务热线综合满意率和问题解决率持续领跑全区平均水平，真正做到了服务有温度、落实有回音。

初心如磐担使命，砥砺奋进正当时。奔赴“强新优富美高”新时代现代化强省会的征途上，历下区城管局将始终高擎党建旗帜，持续擦亮红色城管底色，以更坚定的意志、更旺盛的干劲深耕精细化治理与温情化服务，为建设国际化一流中心城区、推动省会高质量发展贡献更多城管智慧和力量。