枣庄“五一”亮剑：严查违规“大棚房” 守好老百姓的“饭碗田”

大众网记者 田甜 通讯员 杨印彬 枣庄报道

“五一”假期，枣庄市自然资源和规划局的执法人员坚守田间地头，在全市范围内开展“大棚房”回潮反弹专项巡查，以“节日不打烊、执法不松懈”的担当，筑牢耕地保护底线，守护好老百姓的“饭碗田”。

执法人员在山亭区现场督导巡查

耕地是粮食生产的命根子，更是农业增效、农民增收的重要基础。当前，枣庄设施农业发展态势良好，全市拱棚面积达35.1万亩，各类设施农产品年产量稳居全市前列，但“大棚房”等违法占地行为却暗藏隐患。“五一”假期，群众出行意愿激增，城市周边农村区域成为旅游消费热点，加之春季正值项目施工旺季，一些不法分子趁机钻监管空子，违规建设“大棚房”，使其进入易发、高发阶段，给全市耕地保护带来严峻挑战。为守住耕地红线，保障粮食安全，市自然资源和规划局主动作为、精准发力，全面开展“大棚房”整治行动。

此次巡查，市自然资源和规划局坚持“严、准、快”要求，全方位、无死角开展排查整治，坚决遏制违法违规行为反弹。在责任落实上，市局主要领导亲自部署，分管领导靠前指挥，牵头组建5个专项督导组，明确分工、规范流程，要求巡查人员下沉一线、直奔现场，不走过场、不留死角、不存盲区。各区（市）自然资源部门迅速行动，将巡查责任层层分解到镇（街）、村（社区）、网格，构建“市局统筹、区（市）落实、镇（街）排查、村（社区）盯防”的上下联动、齐抓共管工作机制，将责任层层压实到具体岗位、具体人员，实现巡查到点、监管到位，坚决杜绝“大棚房”借假期违规反弹的情况发生。

执法人员在市中区现场督导巡查

“准”字发力，精准排查是整治关键。巡查人员紧扣全市“大棚房”整治相关要求，聚焦城市周边、景区沿线、设施农业项目集中区及以往整改点位，逐处核验、逐片排查，实现拉网式、全覆盖排查。针对假借设施农业名义建设非农业设施、农业大棚看护房超标、以研学和民宿为名未经审批擅自改变土地用途等三类突出违法违规行为，逐点位、逐线索核查，重点对历年“大棚房”整改点位开展“回头看”，严防问题回潮反弹。在督导组牵头推进下，此次专项巡查累计出动巡查人员60余人次，排查重点区域20余个，用实际行动彰显了枣庄守护耕地、遏制“大棚房”反弹的坚定决心。

执法人员在滕州市现场督导巡查

“耕地是我们农民的根本，巡查队假期也不休息，天天在田间地头巡查，我们种庄稼也更放心了。”滕州市种粮大户李先生的肺腑之言，道出了群众对耕地保护工作的高度认可。枣庄市在严厉打击违法违规行为同时，注重标本兼治，健全耕地保护长效机制。针对巡查中发现的共性问题，市局结合全市实际，提出三项可落地的管控建议，推动“大棚房”整治从集中整治向常态化、精细化管控转变，包括联合农业农村、文旅等相关部门出台研学、民宿等新业态用地管理指引，明确用地标准、用途限制和审批流程，严格遵循国土空间规划确定的用地边界；将“大棚房”巡查纳入网格员日常工作职责，明确巡查要求和上报渠道；对典型违法案件及监管失职渎职案件，实行“一案双查”，即既严肃追究违法主体的违法责任，也倒查监管部门及相关工作人员在巡查、监管、处置过程中的失职渎职责任，让耕地保护长效机制真正落到实处、发挥作用。

此次“五一”巡查，有效遏制了“大棚房”问题回潮反弹势头，牢牢守住了全市耕地保护红线。下一步，市自然资源和规划局将以此次巡查为契机，进一步压实各级自然资源部门耕地保护监管主体责任，深化部门协同联动，凝聚监管合力。同时，紧盯研学、民宿等新业态用地监管难点，规范新业态用地管理，从严从快查处违法占地行为，强化科技巡查赋能，运用卫片比对等科技手段提升巡查精准度，以实际行动守护好全市每一寸耕地，坚决守住耕地保护红线，为枣庄粮食安全筑牢坚实屏障，为乡村振兴高质量发展注入自然资源力量。