海岱风来丨从“筑峰”到“开放”，山东“十五五”如何下好人才这盘“先手棋”？

春启齐鲁，智汇山海。5月13日至14日，第四届山东人才创新发展大会暨第十四届“海洽会”将在济南举办。这场以“人才引领创新 开放赋能发展”为主题的盛会，恰逢“十五五”开局起步的关键节点，既是山东集聚海内外高端人才、链接创新资源的重要窗口，也是全省锚定未来发展、谋篇布局人才工作、抢占创新制高点的战略落子。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人才已经成为区域竞争的核心变量、高质量发展的第一资源。立足建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地等战略任务，山东以本届大会为契机，聚焦持续深化教育科技人才一体发展、加快壮大战略人才力量、扩大高水平对外开放、全力塑优人才发展生态四大重点方向，坚持内育外引双向发力、筑峰开放协同并进，力争下好“十五五”人才工作这盘关乎全局、关乎长远的“先手棋”，为新时代社会主义现代化强省建设蓄势赋能。

“筑峰”为核，锻造战略人才“领头雁”

人才竞争的制高点，在于战略人才的博弈。谁手握顶尖领军人才，谁就能抢占产业风口；谁拥有硬核战略人才方阵，谁就能在科技创新赛道掌握主动权、赢得未来话语权。

迈向“十五五”，山东锚定“走在前、挑大梁”战略定位，把壮大战略人才力量摆在更加重要的位置。通过深化领军人才“筑峰计划”，统筹优化泰山、齐鲁人才工程，深入实施新兴支柱产业人才汇聚行动和关键领域人才专项等，打破身份、地域、单位限制，聚焦人工智能、量子科技、生物医药、新能源等前沿领域，靶向引进和培育一批具有全球视野、掌握核心技术的顶尖科学家和领军人才团队。

与以往不同的是，“十五五”时期的“筑峰”更强调精准匹配与长效培育，重点围绕19条标志性产业链的“卡脖子”技术需求，实行“一人一策”“一事一议”，给予科研经费、团队建设、平台支持等全方位保障，让领军人才能够心无旁骛投身科研攻关。

据悉，本届大会上，山东将发布204项核心技术 “揭榜挂帅” 需求，榜单总投入达21.9亿元，揭榜金额近5亿元。其中，超80%的攻关项目瞄准国内先进以上水平，超50项攻关项目明确以“进口替代”“打破国外垄断”为目标。此类高精尖技术攻关命题，所依赖的正是科技领军人才的攻坚实力，这也是“筑峰计划”精准落地的生动实践。

“开放”为翼，构建全球聚才“强磁场”

人才的流动，从来都是向着更加开放包容的环境汇聚。因为开放包容的环境，意味着更少的身份壁垒、更公平的竞争规则，以及更多元的发展可能。

迈向“十五五”，山东积极融入国家人才发展战略布局，以更大力度、更宽视野、更实举措扩大人才对外开放，加快建设新时代人才集聚高地，为全省“十五五”开好局、起好步注入强劲人才动能。

打造“2+N”人才集聚雁阵，就是山东扩大人才对外开放的关键抓手之一。其跳出单点引才的传统思维，以济南、青岛为“领头雁”，以特色片区、产业平台为支撑节点，构建层次分明、功能互补的人才发展版图。通过统筹科创资源、产业载体与政策供给，实现人才与产业、城市深度耦合，推动人才跨区域流动、跨领域共享，为全球英才搭建高能级开放集聚载体。

在搭建开放载体的基础上，山东以国际化视野革新引才理念，打破“全职落户”束缚，创新“不求所有、但求所用”的柔性引才用才模式。海外高端人才无需全职来鲁，可通过技术指导、项目合作等多元方式助力山东发展。针对海外人才“引得来、留不住”的痛点，山东升级国际人才服务体系，建设国际化配套设施，完善签证居留等政策，打造“类海外”生活环境；同时鼓励本土企业在海外设研发中心、人才工作站，以“内外联动”拓宽开放广度与深度。

此外，山东深化区域人才协同，完善与北京、上海、粤港澳大湾区的协作机制，加强京鲁科技人才合作，推进鲁港科技合作创新中心建设。通过打通流动壁垒、共享创新资源，加速国内高端人才与要素集聚，全力将山东打造成北方重要的科技成果转化高地和“硬科技”项目承载地，持续放大全球聚才“强磁场”效应。

“生态”为基，厚植近悦远来“梧桐树”

人才的聚集，短期看政策，长期靠生态。“十五五”期间，山东坚持以人才需求为导向，持续优化人才发展生态，从政策支持、服务保障、文化氛围等多方面发力，打造“近悦远来” 的人才发展环境，让人才在山东能够安心工作、舒心生活、放心发展。

推进人才政策“无感认证、免申即享”就是山东在未来一段时间内优化人才发展生态的核心举措之一。具体来说，就是依托大数据、数字化政务平台，打通跨部门数据壁垒，通过智能比对、自动识别、精准画像，让原来的“人找政策”转变为“政策找人”，从而提升服务效率和人才获得感。

推进高层次人才“校招共用”也是山东正在进行的优化人才发展生态的创新探索。它打破高校、科研院所与企业之间的编制束缚、身份壁垒和单位界限，以一种柔性引才、双向赋能的新模式，既让高校专家走出校园扎根产业一线，破解企业技术攻关难题；也让产业人才走进课堂赋能人才培养，实现智力资源双向流动、价值倍增。

在山东，这样用心用情、精准暖心的惠才举措还有很多，这些举措环环相扣、同向发力，持续厚植尊才、爱才、敬才、用才的发展土壤，不断筑牢近悦远来的人才生态根基。

山海聚英才，近悦自来宾。第四届山东人才创新发展大会暨第十四届“海洽会”，是一次人才与项目的集中对接，更是山东向世界发出的“引才聚才”邀约。相信随着大会举办，全球智力资源必将加速向山东汇聚，四海英才也将在与山东的双向奔赴中共创更加美好的未来。

(大众新闻·海报新闻记者 朱延鲁 报道)