系列报道·常委会会议③丨奏响服务业创新驱动发展“春之声”

当前，服务业正处在由要素驱动向创新驱动加速转型的关键阶段。特别是人工智能等新技术的快速发展，正在深刻改变服务业的组织方式、供给结构和价值实现路径。根据省政协工作安排，省政协人口资源环境委员会围绕“推进服务业创新驱动发展”子课题，组织部分政协委员、相关领域专家先后深入德州、聊城两市实地调研，赴陕西省、重庆市学习考察，实地走访了36家（个）服务业企业、项目及产业聚集区，摸实情，找症结，学经验，为山东服务业实现创新驱动、扩能提质把脉开方。

3月18日至20日，省政协副主席刘均刚带队，围绕“推进服务业创新驱动发展”赴德州、聊城开展调研。

省政协十三届常委会第十五次会议协商现场，委员们聚焦主题广集良策、广聚共识，省发展改革委、省工业和信息化厅等部门负责同志到会听取意见，与委员面对面互动交流、点对点回应关切。大家一致认为，推动服务业创新驱动发展，需以更大热情积极拥抱人工智能，在提升算力公共服务水平上打基础、在数字技术赋能上强能力、在“百场景、多应用”上求实效，着力打造“智联千行、赋能百业”的现代服务新图景。

筑牢底座

为服务业升级“护航”

“当前，我省在推进算力基础设施、数据交易平台、商用密码体系建设等方面取得了系统性进展，但在实际调研中发现，企业数字化转型仍存在‘不敢用、不会用、不能用’的现实困境，如何打造山东服务业的数字底座？”分组讨论现场，张兵委员的发问，引发全场委员、专家的深度思考：山东服务业发展的一个主攻方向是发展智能经济，下一个主战场在数字化应用，山东正凭借制造业与完备产业链优势，着力打通人工智能落地“最后一公里”。

此前的调研，也印证了这一判断。

在德州天衢新区中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司的实验室里，一排排精密仪器正在对新能源车辆进行各项性能测试。企业负责人向调研组介绍，公司建有国内领先的整车及零部件检测实验室，每年为上百家企业提供认证检测服务。“我们积累了大量车辆性能数据，如果能进行深度分析，完全可以为车企提供研发端的技术咨询。”

在隧道工程灾变防控与智能建养全国重点实验室，科研人员正在屏幕上演示一套智能监测预警系统，通过对隧道内部应力、位移、温湿度等数据的实时采集和分析，系统能提前数小时预判灾害风险。实验室负责人指着一组正在模拟实验的数据说：“这些技术已经很成熟了，但走出实验室，进入实际工程应用，仍需打通‘最后一公里’。”

“在大力推动数字化的同时，必须把安全的‘地基’打牢。信息安全、网络安全、数据安全一个都不能少。”分组讨论现场，栾心勇常委从安全维度提出了自己的关切。“密码技术是保障数据安全的关键手段，很多企业做数字化只考虑效率，数据‘裸奔’的情况并不少见。”他建议，在省级层面制定数据安全管理和密码技术应用规范指引，并将其作为服务业数字化项目的准入门槛。

交流碰撞中，建设全省统一的数据协同和资源共享平台等数字底座的构想渐次浮现。

服务提质

人工智能是“必答题”

在兰剑智能科技股份有限公司的智能物流装备车间里，一台台自动导向车（AGV）灵巧穿梭，堆垛机精准作业，演示着无人仓储的高效场景。企业负责人向调研组介绍，公司是国内少数能做到从软件到硬件全链条自主开发的智能物流系统集成商，产品已出口多个国家。“尽管我们的技术被业内认可，但很多客户还是把我们当成设备供应商，很少把供应链优化的决策交给我们。”

当张松旺委员问及算法如何反向赋能客户时，企业相关负责人表示：“技术上没问题，但市场培育还需要时间，客户不习惯为‘看不见的服务’买单。”

调研组进一步了解到，我省正加快推进人工智能赋能千行百业，明确要强化人工智能支撑能力，建强用好数字领域全国重点实验室、省重点实验室等创新平台，加强关键核心技术攻关。围绕19条标志性产业链，各打造1个以上行业高质量数据集。开展人工智能“双百工程”，推动大模型在制造业、农业、服务业等重点领域深度应用。

陈月辉常委在讨论中说，当前人工智能发展已进入“一周一变”的迭代加速期，重心从大模型基础建设转向人工智能（AI）智能体的应用落地。“AI智能体与应用软件的本质区别在于，它能根据任务完成情况自我学习和进化，从被动响应转向主动预测。”他举了一个消费领域的例子：用户只需对手机说“帮我安排周末青岛亲子游”，智能体就能自主完成订票、订酒店、推荐景点、预约餐厅等，甚至根据天气预报提醒用户带伞、提供着装指南。

推进服务业创新驱动发展，如何用好AI已不再是选择题，而是高质量发展的必答题。这成为会场委员、专家的普遍共识。王英杰委员给出建议，在全省各市布局建设“科技服务中心”或“人工智能应用服务中心”，形成统一体系，重点承担三项功能：开展企业数字化诊断，帮助企业找准问题；提供成熟的AI工具和应用系统，降低应用门槛，实现“拿来即用”；打通技术、资本、市场资源，形成协同服务生态。

跨界融合

让生产性服务嵌入生产环节

如何为生产线装上智慧大脑？在趋若信息科技有限公司，这家位于聊城市茌平区的年轻企业正尝试为中小制造企业提供轻量级数字化解决方案。企业技术负责人向调研组展示了“企业数字诊断小程序”，希望让小微企业用得上、用得起。

在碳纤维、锂电、造纸、石油化工等产业领域，“产业大脑”建设正在加速推进。威海临港经济技术开发区碳纤维产业大脑的建设依托5PFlops算力快速处理海量信息，采用“5G+边缘计算”，将数据采集效率提升3倍、设备响应延迟缩至50毫秒，数字孪生工厂模型能模拟生产全流程，在改造前“试错”以规避15%的工艺风险。平台依托纤维龙头企业发挥引领作用，联合40余家上下游企业，构建起从原丝生产到终端应用的完整产业链。

德州将“产业大脑+晨星工厂”作为推动实数融合的双引擎，一批批特色产业集群装上了智慧中枢，让整条链上的企业拧成了一股绳。

分组讨论中，王新春常委、严中华常委不约而同地将目光聚焦于融合的关键节点，表示工业设计是提升工业增加值的重要手段，中试基地是科技成果产业化不可或缺的环节。“现在很多高新区不缺孵化器，但缺高水平的中试基地和试验平台。”他们建议加大对概念验证中心、中试熟化基地的投入，弥合研发与产业化之间的“鸿沟”，让创新成果能真正嵌入生产环节。

场景创新

让消费者“留得住、能消费”

在济南大明湖畔，调研组实地调研了灯火璀璨、人流如织的小南湖夜市。有委员注意到了本地特色文创产品供给不足的问题。一位外地游客直言：“挺热闹，但还是希望看到更多属于济南当地的、特别的记忆点。”

“山东不缺文化底蕴，缺的是将文化进行创造性转化和场景化呈现的能力。”朱文秋常委、叶乐明常委、王英杰委员在讨论中提出，服务业要做强，必须从消费者“看得见”向“愿意来、留得住、能消费”转变。建议围绕沉浸式文旅、非遗体验、城市IP消费、康养融合等方向，每年遴选打造一批具有带动性的标志性新场景。在政策设计上，可采取“建设补贴+运营激励”的组合方式，在建设阶段给予资金支持，在运营阶段根据客流、消费转化率等指标进行奖励。同时，纳入全省统一宣传体系，推动消费券与新场景联动，直接带动消费转化。

刘传勇常委、刘德山常委将做优生活性服务业聚焦到适老化改造，表示山东是人口大省，随着老龄化程度不断加深，服务业创新必须考虑老年群体的需求。“无论是数字工具的应用，还是消费场景的设计，都要融入适老化理念，不能让老年人被新技术边缘化。”

推动服务业创新驱动发展，是山东构建现代化产业体系的关键之举，更是塑造高质量发展新优势的战略选择。大家坚信，只要咬定目标、精准施策，持续夯实算力、数据、网络、安全“四位一体”的数字底座，加快推动人工智能与产业应用深度融合，着力打破区域、企业、技术“三个茧房”，实现跨界融合，精心培育一批标志性服务场景，就一定能让创新驱动的引擎在齐鲁大地上持续轰鸣，为全省高质量发展注入源源不断的新动能。