海量财经 | A股最忙城商行行长诞生！江苏银行袁军身兼五职

A股最忙的城商行行长诞生了。江苏银行袁军在身兼党委书记、执行董事、行长、首席合规官四职之后，又多了一个新身份：被选举为该行董事长。至此，袁军正式开启“一人打五份工”的职业生涯。

4月27日晚间，江苏银行发布公告称，葛仁余因年龄原因申请辞去该行董事长、执行董事、董事会战略与ESG委员会主任委员职务。

同日，江苏银行第六届董事会第二十七次会议审议通过《关于选举袁军先生担任江苏银行股份有限公司第六届董事会董事长的议案》，同意选举袁军担任公司第六届董事会董事长，任期与第六届董事会任期一致。袁军董事长任职资格尚需报监管部门核准，在任职资格获核准前，袁军代为履行董事长职责。

本土金融老将“五职加身”

公开资料显示，袁军1971年生，大学学历，工程硕士学位，正高级经济师。曾任原江苏省农村信用社联合社发展规划处副处长、业务管理处副处长、业务发展部副总经理，泰州农村商业银行党委书记、董事长，江苏省纪委监委派驻江苏银行纪检监察组组长、江苏银行党委委员、党委副书记。

翻阅江苏银行过往公告，记者注意到，2024年4月，袁军正式出任江苏银行行长。2025年8月，江苏银行公告聘任其兼任首席合规官。

截至目前，袁军一人身兼江苏银行党委书记、执行董事、行长、首席合规官以及被选举的代理董事长共五项职务。

根据国家金融监督管理总局2024年12月发布、2025年3月1日起施行的《金融机构合规管理办法》第十四条规定，金融机构可以根据自身经营情况单独设立首席合规官、合规官，也可以由高级管理人员兼任。其中明确规定，由行长（总经理）兼任首席合规官的，不需要另行取得任职资格许可。

引人关注的是，袁军其本人既是行长、又是代理董事长还是首席合规官。这种身份的交叠在A股上市银行中实属罕见。截至2026年5月，A股上市银行中已有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等多家银行采用行长兼任首席合规官的模式。

《金融机构合规管理办法》第十三条同时规定，首席合规官是高级管理人员，接受机构董事长和行长（总经理）直接领导，向董事会负责。

这种罕见的三重身份（代理董事长、行长、首席合规官），在目前A股上市银行中暂未出现先例。当董事长与行长为同一人时，首席合规官的汇报对象实际上也集中于一人。换言之，也就会出现“自己领导自己、自己跟自己汇报”的情况，是否会对银行合规业务产生监管漏洞？

海报新闻记者致电江苏银行证券投资部了解到，目前袁军为代理董事长，具体任职资格尚待监管部门核准。

“从历史情况来看，目前我们好像还有没有出现过高管、行领导任职资格被驳回的情况。”当询问三重身份于一身是否会造成监管漏洞时，该工作人员进一步表示，具体情况，请关注公告，该问题监管层面肯定会有它的考量。

技术派掌舵人成就“城商行一哥”

记者注意到，刚卸任的葛仁余是典型的“技术派”金融高管，从信息科技部总经理逐步成长为江苏银行掌舵人。

2013年8月，葛仁余任江苏银行信息科技部总经理；2022年，升任江苏银行行长，2023年出任董事长。

在葛仁余任职期间，江苏银行实现了跨越式发展。

2025年6月末，江苏银行以4.79万亿元总资产正式登顶国内城商行资产规模榜首，终结了北京银行长达18年的领跑格局。

业绩方面，江苏银行自2016年登陆A股以来，实现了营收与净利润连续10年“双增”。2025年，该行实现营业收入879.42亿元，同比增长8.82%；归属于上市公司股东的净利润345.01亿元，同比增长8.35%。

资产质量方面，2025年末江苏银行不良贷款率降至0.84%，较上年末下降0.05个百分点，为上市以来最低水平。

规模扩张与结构分化并存的2025年

记者梳理发现，从增速来看，2023年至2025年，江苏银行营收增速分别为5.28%、8.78%、8.82%；归母净利润增速分别为13.25%、10.76%、8.35%。营收虽然持续攀升，但净利润增速却呈现逐年放缓趋势。

营收结构方面，利息净收入仍是江苏银行最主要的收入来源。2025年，该行实现利息净收入675.18亿元，同比增长20.66%。手续费及佣金净收入56.55亿元，同比增长28.03%。

资产规模方面，截至2025年末，江苏银行资产总额4.93万亿元，较上年末增长24.78%；各项贷款余额2.47万亿元，同比增长17.84%；各项存款余额2.54万亿元，同比增长19.99%。

贷款结构呈现明显分化。2025年末，江苏银行对公贷款余额1.66万亿元，同比增长26.11%；而零售贷款余额6604.43亿元，同比下降2.13%。零售AUM余额突破1.63万亿元，增幅14.50%；零售AUM、个人存款年新增分别突破2000亿元、1500亿元，均创历史新高。

净息差收窄与资本压力

2025年，江苏银行净息差为1.73%，已低于1.8%的行业“警戒线”。

资产质量方面，虽然2025年末江苏银行不良贷款率降至0.84%，同比下降0.05个百分点，但拨备覆盖率从2024年末的350.10%下降至322.98%，同比下降27.12个百分点。

资本充足率方面，截至2025年末，江苏银行核心一级资本充足率为8.93%，较上年末下降0.19个百分点；一级资本充足率11.67%，较上年末下降0.15个百分点；资本充足率12.87%，较上年末下降0.12个百分点。核心一级资本充足率已接近监管要求的7.5%底线。

不仅如此，2025年，江苏银行及其分支机构收到多笔监管罚单，主要集中在贷款业务管理和基金托管业务领域。

2025年1月24日，江苏证监局对江苏银行采取责令改正的行政监督管理措施。经查，江苏银行基金托管业务存在内部控制不健全、人员管理不到位、投资监督不严格、估值核算不规范、信息报送不及时等五类问题。

2025年4月30日，国家金融监督管理总局宿迁监管分局对江苏银行宿迁分行罚款85万元，主要违法违规事实包括固定资产贷款管理不到位、流动资金贷款管理不到位、个人贷款管理不到位。同时，该行泗阳支行、沭阳支行、泗洪支行相关责任人被警告并罚款共计22万元。

2025年7月1日，国家金融监督管理总局深圳监管局对江苏银行深圳分行罚款200万元，没收违法所得16.43万元，合计罚没216.43万元。主要违法违规事实包括贷款业务管理不到位、未按规定使用会计科目、保证金来源不合规。

(大众新闻·海报新闻首席记者 周凌峰 报道)