莱芜跨越千亿门槛的“项目兵法”：闭环蓄能、链式突围、改革破局

一座城市的高质量发展，如何从蓝图变为现实？济南市莱芜区用一份沉甸甸的成绩单和一套独具特色的“项目兵法”，给出了令人信服的答案。

5月12日上午，济南市“项目赋能强省会”主题系列新闻发布会莱芜专场举行。莱芜区委副书记、区长李光辉向媒体介绍了莱芜区以项目赋能高质量发展的生动实践。2025年，莱芜区实现地区生产总值1057.4亿元，今年一季度增速达5.9%，这份跨越千亿门槛的成绩单背后，是“项目为王”理念引领下一场从思维到实践的深刻变革。

闭环思维抓项目，落地转化取得新成效

莱芜区坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的鲜明导向，构建起“谋划—招引—落地—建设—投产—再谋划”的全生命周期闭环，让每一个项目都能跑完全程、见到实效。

在科学谋划储备上，莱芜区紧盯政策导向与资金投向，坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合，动态建立项目储备库。仅2025年，全区就谋划储备项目448个，总投资达1660亿元；今年以来，新谋划储备项目112个，总投资256亿元。这个持续滚动的“项目蓄水池”，为高质量发展备足了源头活水。

在精准招引落地上，莱芜区聚焦“3+2”主导产业体系，“一链一策”靶向绘制招商图谱，打出产业招商、平台招商、场景招商组合拳。去年，签约金榕汽配、华祖药业等过亿元项目59个，落地天莱科技、昊源制氢等过亿元项目22个；今年以来，洽谈招引项目已达104个，总投资339亿元，招商引资的磁吸效应持续放大。

在加快建设投产上，莱芜区建立起“134”项目推进机制，对重点项目实行清单化管理、闭环式推进。去年，9个省级重点实施类项目投资完成率高达104.5%，43个市级重点项目达到101.3%，辰陇生物、泽安储能等28个项目建成投产。今年以来，新开工项目45个，计划总投资41亿元，项目建设呈现压茬推进、接续发力的良好态势。

在强化要素保障上，坚持要素资源向优质项目集中、向关键环节倾斜。去年，全区供应土地1552亩，盘活闲置厂房24万平方米，获批国家“两重”“两新”项目6个，争取超长期特别国债3亿元、政府专项债17亿元，为项目早落地、快建设、速达产奠定了坚实基础。

链式思维强产业，从“单打独斗”到“集群共进”

产业强，关键在链。莱芜区坚持全链谋划、沿链布局、系统发力，推动产业从“单点突破”向“集群共进”迭代升级。

汽车产业全链崛起。发挥中国重汽作为“链主”的龙头作用，集聚72家链条企业协同发展。汇金差速器智造等37个重点项目加快建设，重汽试验检测中心一期等6个项目投产运行，“整车+汽车零部件+物流”的全产业链条初步构建。2025年，汽车产业产值突破420亿元，今年有望冲刺500亿元大关。

钢铁产业强链提质。聚焦精品钢、优特钢等高附加值赛道，持续加大技术改造和设备更新投入，富伦高强新能源用钢等20个强链项目加快推进。泰钢集团重整成功，让钢铁产业实现“脱胎换骨”、向新而行。

新能源装备产业串珠成链。以正泰电缆、泰莱电气两家龙头企业为引领，串联36家链群企业，实施新能源装备智造、动力电池回收利用等10个重点项目，2025年实现产值41亿元。

现代医药产业延链成群。依托宏济堂、华涛药业等龙头，深耕中医药、医疗器械、化妆品等细分领域，登胜医疗器械等18个项目落地建设，初步形成“研发—制造—销售”全生命周期产业生态。

电子信息产业建链起势。聚焦新型显示与智能终端发展方向，创鸿达、力亮电子等7个项目加速推进，起航光电等3个项目投产运行，加快构建“点上突破、链上延伸”的产业生态。

改革思维优环境，让“办事不求人”成为常态

营商环境好不好，企业用脚投票。莱芜区坚持向改革要动力、以创新激活力，推动营商环境系统重塑。

在做强创新载体方面，莱芜高新区成立低空经济市域产教联合体，莱高数字经济产业园、中关村信息谷智能制造孵化器等提档升级。去年，新增市级以上创新平台13家、初创企业3177家。宏葵生物、力创科技等各类技术平台实现关键技术突破，2项成果获省科技进步奖，2个产品获国家专利密集型产品认定。

在做实人才支撑方面，创新实施“平台提升”“暖心服务”两大工程，迭代升级人才政策“双30条”，加快嬴城菁创谷孵化基地建设。去年，培育国家级人才1人、市级以上产业领军人才9人，引进青年人才5000余名，为创新创业提供了源源不断的人才活水。

在做优服务保障方面，以政务服务增值化改革为重要抓手，拓展主题场景11个，13个单体项目实现“验收即发证”。推行“项目管家+绿色通道”模式，一对一配备服务专员，变“企业跑腿”为“政府领跑”，让企业办事更省心、投资更安心、发展更有信心。

李光辉表示，下一步，莱芜区将坚持以“项目赋能年”为总牵引，聚焦关键环节，精准发力攻坚。一是提效能，对140个区级重点项目实行穿透式调度，挂图作战、销号推进，力争年内新开工鲁中矿业铁矿采选等项目40个，竣工粮食仓储物流园等项目30个以上。二是强动能，把招商引资作为“一把手工程”，实体化运行6个产业专班，力争全年新引进过亿元项目50个以上，同时鼓励本地企业增资扩产，让“老树发新枝、存量育增量”。三是释潜能，坚持“要素跟着项目走”，深化“高效办成一件事”改革，打造“在莱芜好办事、办事不求人”的一流营商环境。

“项目赋能，重在力行。”李光辉说，莱芜区将锚定高质量发展目标，深耕项目建设主战场，以担当破难题、以攻坚求突破、以创新增活力，为强省会建设作出新的更大贡献。

（大众新闻记者 姜斌 通讯员 王丽慧）