平阴县锦水街道山头村：暖民心 促和谐 办实事

平阴县锦水街道山头村和山水岸社区位于平阴县城西部新城区，属棚户区改造拆迁村。2017年全村迁出，2020年整体村民回迁进入和山水岸社区。社区共建设住宅楼13栋，全村共计481户、1400人，党员55名。建设为民服务中心，智能垃圾分类、智能充电车棚、高清监控设施、矛盾纠纷调解中心、村党史馆、家风馆、网格中心……全部配套齐全，百姓安居乐业，是全县唯一一个实现全智能化的农村转型社区。

“一网情深”暖民心，助力矛盾化解

山头村实行矛盾调解和网格化管理捆绑一体化，科学规划了“1+2+13+N”治理体系即“网格长+专职网格员+楼长+村民代表”自下而上的四级网格体系，支部书记柳锡荣任网格长，2名专职网格员，分片包挂13名热心肠、能力强的中青年居民楼长及代表。在矛盾纠纷调解过程中始终秉持着“会调解的本事、真调解的决心、敢调解的勇气、善调解的艺术”的原则为村民调解矛盾纠纷、宣讲惠民政策，服务社区居民，筑牢红色网格。随时排查、化解、上报矛盾纠纷，积极配合做好教育疏导工作。从源头上促进矛盾纠纷排查化解，基本做到了小事不出村、大事不出街道，有效地把各类矛盾化解在萌芽时期。

“多元调解”促和谐，助力矛盾化解

落实矛盾纠纷化解工作“一把手”职责，村党支部书记全面掌握重点人员的基本情况和诉求，坚持特殊时期在职在岗，24小时全程指挥调度；落实包案职责，按照网格划分落实包包职责。通过全区域覆盖、全天候运行、全功能集成、全链条解决，为社区村民提供“一揽子”社会治理服务，对各类民生问题实行“面对面、一对一”的服务，切实解决好事关村民切身利益的“急难愁盼”问题，不断提升社会治理成效。棚户改建完成后，各类的民生问题也发生了变化。比如，楼门口自己的生活垃圾不能及时自行处理，造成邻里的厌恶问题。采取“等靠要”的方法，即等双方情绪稳定，靠大家自觉维护，要站在对方的角度多考虑。调解员第一时间介入、面对面处理，用心用情用理用法，以达成双方较为满意的结果。

2022年，山头村成立老柳调解工作室，柳会生曾是山头村民兵连长、村民委员会主任、党支部副主任，2000年退休，他热爱基层工作，在职26年，为人公道正派，具有很好的口碑和群众威信，有一定的理论政策水平和法律知识，基层工作经验丰富，热心群众调解工作。截至目前，共排查矛盾纠纷16件、受理事件11件，其中纠纷案例包括邻里纠纷、物业纠纷、消费纠纷等，化解率达100%。真正做到了将纠纷化解在基层、解决在萌芽。

文化大同，助力矛盾化解

以实际促实干，以服务入民心，推动“我为群众办实事“落地落实，增强山头村经济发展，提升特殊困难群众获得感和幸福感，进一步增加民生福祉。邀请村内“五老”乡贤能人等出山，聚全民之力，编纂《山头村志》，回顾村史族史，重拾家风家训，加深对和圣柳下惠以及和文化的认知认同，增强“和合”的思想自觉、行动自觉。

依法治村，助力矛盾化解

法德并举，强化刚性约束。法安天下，德润民心。坚持一手抓“和合思想”的软教化，入脑入心，一手抓法治模式的硬约束，保驾护航，实现良法善治、法德并举。把社区治理纳入法治轨道，用足用好社区民警、警务助理、法律顾问等司法资源，建立综治超市，打造法治社区，运用法治思维、法治方式破解疑难杂症，强化对居民思想行动的法治规范和约束。

为民办事增福祉，助力矛盾化解

山头村深入聚焦特殊困难群体，创新建立特殊困难群体分级分类关爱帮扶机制，村每年会为低保户及失独家庭等特殊群体在春节期间送米面油等春节福利，为退役军人及优抚对象送去慰问金，带去了党和政府的关心和关爱，山头村在实现统一供房、供水、供油、供粮，水、电、物业、医保全补助的基础上，为老人每年再发600元红包。

山头村积极践行新时代“枫桥经验”，不断探索矛盾化解新方式，不断完善“老柳”品牌工作调解室，以“调解千家事，温暖万人心”的宗旨开展调解工作，努力实现“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”，通过“面对面”+“心连心”的工作方式，真正走进群众心坎里，不断为群众排忧解难，有效化解矛盾纠纷，维护基层社会稳定。（济南政法）