东营：构建立体化帮扶体系 织密就业援助保障网

大众网记者 薛成琳 东营报道

3月13日，东营市举行2026年“春风行动暨就业援助季”活动新闻发布会，东营市公共就业和人才服务中心副主任岳志坚介绍东营市在强化就业困难人员精准帮扶、健全就业援助机制方面，采取了哪些务实有效的帮扶举措。

岳志坚表示，就业是民生之本、发展之基，做好就业援助工作事关群众冷暖、守住民生底线。东营市始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群体就业需求，构建起市场吸纳、技能提升、创业扶持、岗位托底多渠道立体化帮扶体系，精准对接就业意愿，助力困难群体实现高质量就业，切实筑牢民生保障底线。

开展专项服务活动筑牢援助服务主阵地

东营市聚焦重点困难群体，常态化开展专项就业服务活动，打造就业援助核心阵地。深入开展“就业援助季”“残疾人就业帮扶”等专项服务，动态调整就业困难人员认定标准，实行分级分类个性化精准服务，确保零就业家庭动态清零。

同时，扎实推进“社区微业”三年行动计划，加快建设中心城区“15分钟就业服务圈”，持续增强社区就业吸纳能力。精心培育“锦上添华”“一米阳光”“燕小匠”等社区（商圈）就业服务品牌，常态化组织企业进社区直招、直播带岗、技能培训、就业创业指导等便民服务活动，让社区居民实现“家门口”就业增收，打通就业服务“最后一公里”。

强化兜底保障举措织密民生安全保障网

坚持公益性岗位托底安置，全面实施城乡公益性岗位扩容提质行动，对通过市场渠道难以就业的城乡困难人员，进行公益性岗位兜底安置，切实保障零就业家庭至少1人实现就业。扩容提质行动开展以来，全市开发城乡公益性岗位30890个，累计安置上岗3.4万人，2025年新增安置上岗1781人。

政策扶持精准发力，积极落实社会保险补贴政策，2025年发放灵活就业、单位招用社保补贴1711万元，帮扶2500余名困难人员实现就业。同时不断扩大社保补贴覆盖范围，对重点群体就业企业给予个人社保缴费补贴，有效激发企业用工活力，为稳就业、扩岗位提供强劲动力。

深化技能培训赋能提升困难群体竞争力

以“技能照亮前程”职业技能培训行动为抓手，推动“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体联动模式，全面提升劳动者就业创业能力。面向困难群体，重点加大养老、家政等民生领域及新职业技能培训力度；聚焦全市重点产业发展需求，试点开展“东营绿领”职业技能培训项目，助力职工技能提升与企业高质量发展协同并进。2025年，全市面向企业职工、高校毕业生、就业困难人员等群体开展各类技能培训超2万人次，有效增强困难群体就业竞争力。

完善创业扶持政策拓宽就业增收新路径

持续优化创业扶持体系，深入实施重点群体创业推进行动，为创业者提供免费创业培训、资源对接等全链条服务，激发创业创新活力，以创业带动更高质量就业。2025年，全市发放创业担保贷款贴息711万元、一次性创业补贴35.2万元，惠及创业者3000余人。

同时推进个人创业“一件事”省级改革试点，全面实现“免证办”“减材料”，大幅压缩办理流程、提升办事效率，以优质营商环境赋能创业就业，为困难群体开拓就业增收新路径。

岳志坚强调，下一步，东营市将持续聚焦就业援助工作提质增效，精准施策、靶向发力，不断健全完善立体化就业帮扶体系，坚决兜牢民生就业底线，让更多困难群众实现稳定就业、增收致富，以扎实的就业保障工作为全市经济社会高质量发展夯实民生根基。