暖“新”赋能 凝“新”聚力——历下区绘就新兴领域关爱共治“幸福图景”

“你们的每一次奔波，都在点亮城市的烟火气；而我眼中的你们，便是城市中最美的风景。”

2026年年初，由历下区委社工部主办的“‘星’光相伴·‘新’火相传”新春暖“新”送温暖活动拉开帷幕。活动现场，画歌画室的小朋友们用稚嫩笔触，定格下快递小哥、外卖骑手等新就业形态劳动者奔走忙碌的身影，句句童真告白、幅幅暖心画作，诉说着对这群城市守护者的敬意。

近年来，随着城市化进程不断加快，以快递员、外卖骑手、电商从业者等为代表的新就业形态劳动者日益庞大。针对新兴领域人员流动大、归属感不强、凝聚服务较难等突出问题，历下区委社会工作部坚持党建引领，做强党群阵地、做实暖“新”服务，用心用情拉近距离、凝聚人心，让新就业形态劳动者在城市里找到归属感，如今，一幅共建共治共享、宜居宜融的基层治理“幸福图景”正在历下区徐徐铺开。

以情暖“新”

在情感共鸣中实现“破冰”

基层服务的本质，是用心对接需求，用爱凝聚力量。

历下区委社会工作部始终把情感关怀放在首位，聚焦新就业形态劳动者奔波忙碌、缺乏归属感的痛点，立足节日节点，策划开展系列暖心活动，用点滴温情打破隔阂、凝聚人心。

今年寒假期间，历下区解放路街道统筹开展了“情暖元宵，爱润新业”主题慰问活动，工作人员提前筹备、细致分工，有序接待每一位前来的新就业形态劳动者，把节日祝福与人文关怀送到劳动者身边。

活动现场暖意融融、氛围热烈，每一位前来参与的新就业形态劳动者都感受到了满满的归属感。工作人员为奔波在一线的新就业形态劳动者送上热气腾腾的汤圆，以及画歌画室孩子们绘制的画作。元宵软糯香甜，承载着团圆寓意；画作则聚焦新就业形态劳动者工作主题，生动描绘外卖小哥配送、快递员上门等日常场景。

一碗暖胃汤圆、一幅暖心画作，传递的是历下区对新就业形态劳动者的认可与尊重，让大家真切感受到“城市有温度，身边有关怀”，彻底打破了群体与基层治理之间的“心墙”，让这群城市建设者真正放下顾虑、融入历下。

筑巢聚“新”

在党建先锋阵地中实现“覆盖”

情感的共鸣打开了大门，但要真正“留下来”，还需要坚实的阵地作为支撑。

为让新就业形态劳动者真正融入城市、安心发展，历下区委社会工作部稳步推进新兴领域组织体系建设，推动党建工作规范化、系统化开展，让党组织成为新兴领域最坚实的“主心骨”。

打造硬核党建阵地，关键要树标杆、强引领。历下区充分发挥辖区优质企业示范引领作用，依托山东大智控股集团成熟的党建经验和先锋效应，打造了历下区新兴领域党建先锋学院，构建新兴领域党建标杆阵地，带动全区新业态党建工作提质增效。同时，特邀大智控股集团党委书记王现芹担任党建先锋导师，结合多年“两新”党建实践经验，围绕党建与业务深度融合、群体凝聚赋能等课题开展专题授课、经验分享，以先锋力量带动更多新业态群体向党组织靠拢。学院成立至今，已成为历下区深化党组织覆盖、凝聚群体力量的关键支点。

依托新兴领域党建先锋学院，历下区精准发力，推动党建赋能走深走实，成功举办了2025年入党积极分子、新发展党员培训暨“炉火映初心·星光耀新程”主题活动。活动中，全体人员实地参观了历下区新兴领域党建先锋学院及山东大智控股集团股份有限公司，深入学习非公企业和社会组织党建工作的先进经验，感悟党员在攻坚克难中展现的先锋力量，将散落在各网点、路上的优秀骨干凝聚在党旗下。

此外，面对新兴领域党建工作中“覆盖难、深入难、巩固难”的挑战，历下区利用学院健全了“统得起、兜得住、管得好”的体制机制。同时，通过建强“组织网”，摸排建立党组织、党员队伍、骨干队伍情况“三清”台账，以孵化党员、孵化党组织、孵化党建联盟为抓手，切实把党的组织优势转化为治理优势、发展优势。

每一步探索，都紧扣新就业形态劳动者的实际需求；每一次升级，都凝聚着党建引领的核心力量，历下区以循序渐进的务实举措、独具特色的工作路径，让新就业形态劳动者在城市中扎下根、融进去、干出彩。未来，历下区将继续优化服务体系、丰富赋能载体、深化资源整合，让新就业形态劳动者在城市发展中更有归属感、获得感、幸福感，为历下区构建共建共治共享的基层治理新格局，注入更持久、更强劲的“新”活力。