在一线找答案 | 重磅新政落地!看山东发展新能源如何打造全国首个省级绿证“枢纽”

编者按：

2026年，是“十五五”开局之年。企业高质量发展的答案，在一线。大众网·海报新闻推出《在一线找答案——2026山东省属企业新质生产力纪实》专题策划。记者拟走进多家省属企业一线，探访“零碳车间”“矿山大脑”“绿电高速路”“智慧造桥机”……记录企业发展新质生产力最真实的模样，见证山东省属企业坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当。

海报新闻记者 张建、张绪棽 报道

4月1日，山东省能源局发布了《山东省2026年新能源高水平消纳行动方案》，明确提出要依托省级绿证交易服务中心，强化绿证交易、绿电消费比例监测评估，为市场主体提供高效撮合等一站式服务，推动绿电消费提质增效。

在省发展和改革委、省能源局的指导下，山东发展新能源集团（以下称“发展新能”）操盘设立的山东省绿证交易服务中心于2025年8月31日取得授权，作为省级绿证交易服务中心的建设运营主体，承担着政策落地、平台运营、市场服务、监测评估等关键职能。

近日，大众网・海报新闻记者来到发展新能实地探访了山东省绿证交易服务中心。2025年9月23日，山东省绿证交易服务中心揭牌首日，7家企业签下718万张绿证购买意向书。从“卖电”到“卖标准”，折射出该集团从“资产驱动”向“标准驱动”的战略跨越。

解题：一场与“信息孤岛”的博弈

记者登录山东省绿证交易服务中心服务页面，发现屏幕上实时跳动着全省风电、光伏数据。地图上，济南、青岛等工业重镇标注着深浅不一的颜色区块。

“‘十四五’以来，我省能源转型底色更绿、韧性更强，山东每3度用电中就有1度是绿电。2025年，全省新能源和可再生能源发电2245.4亿千瓦时，同比增长20.8%，占全省发电量的32.3%，清洁能源占比稳步提高、绿证市场基础持续夯实，全省能源结构进一步向清洁化、低碳化、多元化方向优化升级。”发展新能党委书记、董事长陈磊指着屏幕说。

省域间新能源资源禀赋不同，需要通过省级平台统筹优化配置，提升绿电消纳与利用效率。同时，省内绿证交易需求旺盛，企业在绿电消费、碳减排、外贸合规等方面诉求迫切，亟需就近便捷的一站式服务。

“这正是我们组建全国首个省级绿证中心的初衷——破解行业共性难题，把绿色权益留在山东。”陈磊表示。

破局：打造“双首个”综合服务平台

陈磊介绍，绿证交易服务中心的核心创新点，在于打造了“双首个”综合服务平台：既是国内首个省级绿证交易服务平台，也是全国首个集成省内新能源项目建档立卡管理、绿证交易、重点用能企业监测管理于一体的综合化平台。

平台通过构建“政策研究——数据监测——交易撮合——宣传推广——生态融合”五大职能，形成全链条服务体系，实现新能源项目“一图化、可视化”动态管控、绿证全流程线上交易、绿色电力消费实时监测，有效打通绿证交易、消纳责任、数据支撑等关键环节，形成省级层面闭环高效的绿证服务机制。

深读：718万张意向背后的精准匹配

首日签下718万张意向书，是一场精准匹配的结果。

记者了解到，早在挂牌半年前，发展新能绿证项目团队便对电解铝、钢铁等重点行业进行调研，建立供给资源库。更关键的是“一对一”前置服务——政策解读、流程指导，连协议模板都实现了标准化。正是这份诚意，消除了企业的顾虑。

7家意向企业中，既有电力央企，也有传统用能大户。对出口型企业而言，锁定绿证是应对国际壁垒的“绿色保险”；对高耗能企业来说，绿证则是完成考核的“硬通货”。

正如发展新能党委委员、副总经理李宁所说，“依托自建平台，绿证销售从‘被动等待’转向‘主动匹配’，绿色价值留在了省内。”平台积累的数据，正在反哺投资决策——哪里发电好、哪里溢价高，一目了然。

“新能源项目不再是孤立资产，而是能与绿证交易联动的生态资产。”李宁表示，这种全链条协同，正为集团扩大新能源投资筑牢信心。

愿景：黄河流域的绿色“枢纽”梦

2026年是“十五五”开局之年。“加快推动全面绿色转型”被写入政府工作报告，山东被确立为美丽中国省域先行区。这对于发展新能来说，更大的“棋盘”正在展开。

“我们要做桥梁纽带，更要当枢纽。”谈及未来，陈磊语气坚定。在发展新能的构想中，山东不仅要输出平台经验，更要探索绿证与绿电、碳市场、绿色金融的深度融合。让每一张绿证，都成为流域协同发展的见证者。

从卖一度电，到卖一张证；从能源投资者，到标准制定者。发展新能超前的战略谋划与布局，展现了山东省属企业在绿色低碳高质量发展过程中的“向新”力量。