海国志丨谈判桌下全是“雷”！美伊暂时停火背后“暗流涌动”

海报新闻编辑 石慧 撰写

美国东部时间4月7日晚，在距离美国总统特朗普所谓“最后期限”不到90分钟之际，局势突然迎来了“大反转”——美伊双方同时松口，同意在未来两周暂时停火。

美方特意强调：“这将是一次双向停火！”伊朗也表示，将在未来两周内保障霍尔木兹海峡通航安全。

当地时间4月8日，伊朗德黑兰，民众走在绘有伊朗导弹攻击美国航母图案的壁画旁。（视觉中国图）

战争阴云密布的天空中似乎透出了一丝“曙光”。国际社会在勉强松了一口气的同时，却仍然忧心忡忡——毕竟大家都清楚，这只是临时停火。中东局势依然波谲云诡，前途未卜。

这不，美伊临时停火生效的第一天（4月8日），以军对黎真主党发动本轮冲突以来最大规模空袭，伊朗方面称其违反停火协议，再次关闭了霍尔木兹海峡（多家航运机构8日表示，美伊宣布停火后该海峡已有船舶通行），并威胁准备对以色列军事目标采取威慑行动。

在黎巴嫩遭以色列袭击后不久，伊朗方面叫停了霍尔木兹海峡的油轮通行。（央视新闻图）

白宫8日宣布，美伊首轮会谈将于4月11日在巴基斯坦举行。此次谈判团队将由美国副总统万斯牵头，成员还包括中东问题特使威特科夫及特朗普的女婿库什纳等人；伊朗方面则表示，伊方10项停战条款里的三项关键条款已遭违反，“谈判基础”被破坏。

显而易见，美伊和谈还未启动，就已见遍布和谈桌下、随时可以被引爆的“雷”。

其实，从初步停火开始，外界已经在担忧由于美国连续使用的“高压策略”存在一定风险，谈判和冲突走向存在着不可估量的变数。

最近一段时间以来，美国几乎是连续在给伊朗设置“倒计时”：从3月21日美方向伊朗发出48小时“最后通牒”，要求其开放霍尔木兹海峡，否则将对伊朗境内发电厂等基础设施发动袭击，到23日将最后期限推迟5天，再到26日再延10天，又到4月5日新设定“美东时间7日晚8点”的最后时间点，最后到4月7日特朗普放话威胁伊朗称“今晚，整个文明将消亡，且将永无复返之日”，美方可以说是接连发起了一轮又一轮极限施压。

就此，央视新闻报道指出，这正反映出特朗普政府清晰的策略，一方面通过精准打击避免全面战争失控，另一方面通过极限施压迫使伊朗在谈判上让步。但这种高压策略同时存在风险，一旦误判，有可能擦枪走火，局势会进一步迅速滑向更大规模的冲突。可以说，尽管中东局势迎来了两周的缓和期，但接下来美伊双方的谈判以及冲突走向仍然会面临许多变数。

而以色列就是最大的变数。

要知道，在本次美以伊军事冲突中，在某种程度上，以色列扮演的角色甚至比美国还重要。

尽管以色列国防军8日已宣布暂停对伊朗的打击，美国方面也为以方做了“背书”。可与此同时，以军还强调称将继续对黎巴嫩真主党采取定点地面军事行动。就连美国总统特朗普也称以色列打击黎巴嫩“是另一场单独的冲突”。

美国总统特朗普称黎巴嫩真主党并未被包含在停火范围中，“这个问题以后会得到解决。”（央视新闻图）

也就是说，在美以看来，为期两周的停火并不包括黎巴嫩。

迫不及待的以色列4月8日下午即发布消息称，以军针对黎巴嫩完成了一波大规模打击，50架战斗机在10分钟内向100个目标投掷了约160枚炸弹。以军还称，对黎真主党发动的大规模袭击并非“收尾行动”，打击该组织的行动仍在继续。

由此可见，以色列对美伊两方的临时停火到底有多不甘心。

美伊停火后，以色列4月8日大规模空袭黎巴嫩，造成上千人死伤。图为8日的黎巴嫩贝鲁特，以军实施空袭后，一处区域呈现出被破坏的景象。（视觉中国图）

一位熟悉情况的以色列消息人士就透露，以色列将遵守停火协议，但以色列此举并非出于自愿，以色列的名单上仍有更多目标，希望通过在伊朗的军事行动实现。

难怪因反对对伊战争辞职的美国前国家反恐中心主任乔·肯特4月7日晚就已发出“预警”，临时停火是好消息，但美国必须约束以色列，防止其破坏停火。

3月17日，美国反恐高官乔·肯特宣布辞职反抗对伊战争。（央视新闻视频截图）

肯特称，以色列的战略目标是推翻伊朗政府，与美国寻求持久和平的目标相悖，不能轻信以方同意停火的口头承诺，因为以色列在遵守协议方面有着糟糕的记录。

然后即使抛开以色列这块最大的“绊脚石”不谈，美伊目前的暂时停火也是相当脆弱的。毕竟就连美国副总统万斯都承认，此次美伊停火为“脆弱休战”。

据报道，万斯在匈牙利出席活动时表示，美国与伊朗达成的停火是一项“脆弱的休战”。万斯还表示，美总统特朗普已要求负责与伊朗谈判的美国代表“本着诚意”展开磋商，但同时称特朗普“急于看到进展”。

与此同时，关于“谈判基础”，4月8日，白宫新闻秘书莱维特在记者会上表示，伊朗最初提出的“10点方案”已被美方“直接否决”。她称，当前外界流传的所谓“10点停火方案”并非美方接受的谈判基础。伊朗提交了一份“经过修改且完全不同的精简方案”，该方案被认为“可以作为谈判基础”，并将与美国提出的“15点方案”进行对齐。

▲视频：美伊临时停火或因以色列破裂（来源：CCTV国际时讯）

伊方却是另一套说法——8日，伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫表示，正如美总统特朗普此前明确表示的那样，伊朗提出的“10点计划”是“开展谈判的可行基础”，也是谈判的主要框架。然而，截至目前，该方案中的三项条款已经遭到违反：

1.“10点计划”中的第一条遭到违反，关于黎巴嫩停火——这一承诺也被巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫明确提及，并宣布“包括黎巴嫩及其他地区在内的所有地方立即停火，并即刻生效”。

2.一架无人机侵入伊朗领空，并在法尔斯省拉尔市被击毁，这明显违反了禁止进一步侵犯伊朗领空的条款。

3.否认伊朗享有铀浓缩权利，而该权利是“十点计划”中的第六条款项。

卡利巴夫强调，这一谈判基础框架在伊美谈判尚未开始前就已被公然违反。在这种情况下，双方停火或谈判都没有意义。

显然，整个国际社会都不愿看到的事情又发生了，围绕双方作为“谈判基础”的10点计划已然陷入“罗生门”，以色列又在黎巴嫩“搅风搅雨”，对伊朗更是虎视眈眈，而这些都是影响美伊谈判和和平进程的重要因素。

美伊在巴基斯坦伊斯兰堡的首轮会谈到底能否如约进行，似乎又被打上了多个问号。

以色列总理内塔尼亚胡明确表示，停火不包括黎巴嫩真主党。伊朗方面则放话称，如果针对黎巴嫩的攻击持续，伊朗将退出停火。（视觉中国资料图）

然而说一千道一万，即使此次谈判顺利开始，但在双方缺乏政治互信的前提下，整个和谈进程也将“如履薄冰”。

而且堪为“奇景”的是，哪怕谈判仍未开始，美伊双方却早已“各自宣称胜利”——美国说，美伊两周停火，对美国而言是“彻底且完全的胜利”，将停火包装为“伊朗服软”的结果；伊朗则表示，已实现所有目标，美国遭遇永久性失败。

分析指出，这种各自宣称胜利的叙事并不是好兆头。短期内，这可能有助于国内政治消费，但实际上压缩了双方在谈判桌上的妥协空间，将自己置于“下不了台”的困境。

伊朗民众欢迎停火，但普遍担忧谈判能否取得成果。伊朗首都德黑兰居民贾法尔就坦言：只要符合伊朗人民的利益，停火就是好事。但我们已经和美国谈判了好几次，一直没有达成协议，如果停火是为了继续这种无结果的谈判，那就毫无意义。但我们必须继续谈判，这样才能让对方了解伊朗的具体诉求，伊朗提出的所有条款都应得到落实。只有在这种情况下，停火才是好事。（来源：央视新闻）

可无论面对再多“困境”，人类战争的历史规律都告诉我们：所有战争最后的结束，都是通过谈判手段。但是能谈成什么样，完全看打成什么样。

正如当年列宁决定和德国进行谈判、签署《布列斯特和约》时，就提出坚持原则性和灵活性统一的问题：一方面苏维埃俄国需要喘息，妥协是必要的；但另一方面，永远不要相信帝国主义，他们谈判是为了准备再战。

这样的规律对于当下的美伊冲突同样是适用的。毕竟美伊之间的“新仇旧恨”由来已久，想短时间算清，肯定不太可能，接下来暂时停火的两周注定不会一帆风顺。

更大的可能是，接下来的边打边谈将会成为战争常态。毕竟美国和伊朗各自提出的谈判诉求，在目前阶段，基本是完全针锋相对的，协调立场，显然尚需时日。

至于美伊双方始终无法建立的政治互信，基于美国假谈判、真备战的累累“前科”，基本是无望了。不过“条条大路通罗马”，只要双方仍然具有相互伤害的能力，谈判的均势一样可以达成。

就在特朗普宣布停火之后，美国参议院民主党领袖查克·舒默表示：“我很高兴美国总统退缩了，并且正在拼命从他那荒谬的叫嚣中寻找脱身之计。”（央视新闻图）

当下的现实是，美伊双方均已“高度承压”，所以才有了此次为期两周的暂时停火。至于何时才能真正坐上谈判桌，其实最终还是取决于美国这个势力最强方。毕竟战争本身就是美国资本增值的暴力手段。而只有当战争成本超过收益时，战争才可能真正结束。

或者换句更文明的说法——要想恢复真正的和平，美伊双方都必须深化一个共识：战争绝不是出路，政治解决才是正道。