从荧幕温情到全域典型：城阳“小桔灯”如何照亮自闭症儿童救助新路径？

大众网记者 刘宇昕 青岛报道

近日，随着公益微电影《微巍小桔灯》斩获第十六届北京国际电影节短视频一等奖，以青岛市城阳区夏庄街道真实救助案例为蓝本的“小桔灯—护星计划”走进公众视野。从夏庄街道的一个试点，到全区8个街道全面铺开，再到有望成为全市可复制的民生样板——这盏“小桔灯”照亮的不仅是自闭症儿童的康复之路，更是基层社会治理创新的“城阳路径”。

从“探路试点”到“闪耀全国”——一场来自基层一线的民政创新实践

4月23日，第十六届北京国际电影节短视频单元荣誉盛典上传来喜讯：以城阳区夏庄街道真实救助案例为蓝本的公益微电影《微巍小桔灯》荣获一等奖。

“这个荣誉对我们来说，是一种认可，更是一种鞭策。”青岛市城阳区民政局党组书记张凤楠在接受采访时表示，影片最直观的价值在于让救助政策“活了起来”。“影片能更直观地让群众了解困难家庭自闭症儿童康复的各项政策。”

如果要向全市输出“城阳经验”，什么最值得推广?张凤楠给出的答案是：完善的慈善组织网络和社会动员体系。

“城阳区最大的优势，一是康复机构多，像以琳、星空智程、圣之爱等专业机构形成了合力;二是8个街道都有独立法人的慈善会，这在全市是独树一帜的。”张凤楠介绍，通过“市—区—街道”三级慈善联动，受助家庭在享受残联等政策性救助后，自负部分可按90%—80%的比例获得慈善资金帮扶，极大减轻了经济负担。

据统计，“护星计划”实施三年来，城阳区已累计为困难家庭自闭症儿童发放帮扶资金达55万元，让多个家庭实现了“花很少的钱就能让孩子进入专业康复机构”。

山东民政获奖作品主创团队代表

从“等上门”到“找上门”——“主动发现”背后的基层温度

作为最早主动探路的试点街道，夏庄街道办事处分管民政负责人于吉超主任的原型身影，出现在微电影朴素却动人场景之中，“护星计划”正是通过“小桔灯”志愿服务队一次次的主动入户摸排，精准捕捉到困难自闭症儿童家庭的迫切康复需求并决定打破既往帮扶惯例。

在采访中，于吉超用了两个词概括基层工作法：“主动发现”和“分类施策”。

“我们不是等群众上门来诉苦。”于吉超告诉记者，夏庄街道建立了“线上+线下”主动发现机制——工作群实时沟通、热线电话随时接听、12345平台联动响应，更重要的是用“铁脚板”入门入户摸排。

发现问题后，分类施策是关键。“自闭症儿童是一类，重度残疾人需要辅助器具是一类，困难老人吃饭不便又是另一类……每一类群体需求都不一样，必须对症下药。”

三年来，于吉超见证了受助家庭从“愁容满面”到“脸上散发出笑容”。“经济上的减负是一方面，更重要的是精神上的支持。通过专业机构的引导，家长们学会了接纳孩子、与孩子相处，内心充满了力量。”

于吉超透露，“护星计划”已进入2.0时代。“我们发现光救助孩子不够，家长也需要引导。很多家长因为长期压力出现焦虑、抑郁，所以我们联合专业机构开辟了‘父母课堂’，提供免费公益课，教家长如何在家陪伴孩子康复，同时疏导他们的心理压力。”

小桔灯志愿者真实工作场景

从“星星之火”到“燎原之势”——让优秀典型经验变成普适样本

记者了解到，“小桔灯—护星计划”用一部微电影让冰冷的政策有了温度，让基层民政工作从“幕后”走到了“台前”。城阳区的探索实践证明：社会救助不是政府唱独角戏，而是要撬动慈善机构、专业机构、志愿者等多元力量形成合力。这种“党建引领+主动发现+慈善联动”的模式，让银幕上的温情转化为千家万户实实在在的获得感。

据悉，自2023年8月“护星计划”启动以来，在青岛市民政局统筹指导下，市、区、街道三级慈善会联动发力，按照低保家庭90%、低边家庭85%、刚性支出困难家庭80%的标准实施康复费用帮扶，已覆盖16名困难家庭自闭症儿童，累计投入慈善帮扶资金55余万元，多名孩子康复效果显著，顺利融入校园生活，为影片创作提供了最坚实的现实支撑。

从夏庄街道的一个试点，到全区8个街道全面开花，再到有望成为全市的民生样板——这盏“小桔灯”正在以星星之火可以燎原的姿态，照亮更多“星星的孩子”和他们背后的家庭。

电影会落幕，但民生温暖，一直在行动。