“山东一周·大众日报本周要闻”（5月11日－5月17日）：畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，山东做了这些事

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疫情防控常态化，复工复产进行时。5月14日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调，要在做好常态化疫情防控的前提下，继续围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目，打通堵点、连接断点，加强要素保障，促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产。要加快推动各类商场、市场和生活服务业恢复到正常水平，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要加强国际协调合作，共同维护国际产业链供应链安全稳定。这一周（5月11日－5月17日）山东干的大事、大众日报报道的主要内容，正在中央政治局常委会会议强调的范围之中。请看详细内容——

山东强调拿出超常规、大力度、突破性的实招硬招推动高质量发展，重点外资项目集中签约，重大项目集中开工

92个重点外商投资项目集中签约、796个重大项目集中开工、召开专题会议系统总结梳理前一阶段工作。山东高层参加的有关活动和会议，对于提振信心、稳定预期，作用自不待言。5月12日一版、5月14日一版、5月17日一版报道，内容概述如下：

5月11日下午，山东举行重点外商投资项目视频集中签约仪式。省委书记刘家义出席仪式并讲话，省委副书记、代省长李干杰主持。

签约仪式以“主会场+分会场+投资方视频连线”方式进行，16市主要负责同志介绍了本市外商投资项目情况并主持签约。

此次活动共有92个重点外商投资项目集中签约，总投资99.7亿美元，合同外资46.8亿美元，涉及高端装备制造、新能源新材料、现代高效农业等行业领域，投资来源地包括香港、韩国、日本等18个国家和地区。

5月13日上午，山东召开统筹推进疫情防控和经济社会发展专题会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求，听取有关情况汇报，研究部署下一步工作。

省委书记刘家义主持会议并讲话，省委副书记、代省长李干杰讲话。会议强调，实现全年发展目标，必须坚持高质量发展。要充分认识到，现在最大的风险是不发展，最大的弱项是慢发展，最大的危险是乱发展。我们要拿出超常规、大力度、突破性的实招硬招推动高质量发展，奋力答好统筹推进疫情防控和经济社会发展这张时代考卷。

会议以视频形式召开。

5月16日上午，山东举行重大项目集中开工活动，全省16市的796个重大项目集中开工建设。省委书记刘家义出席开工活动并宣布项目开工，省委副书记、代省长李干杰讲话。

开工活动在济南设主会场，各市设分会场，16位省领导分赴各市参加活动。各市负责同志分别介绍了开工项目情况，4名外资项目投资方代表作了发言。

把东平湖规划融入黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调工程、雄安新区发展

东平湖是黄河流域重要蓄滞洪区和南水北调东线重要调蓄枢纽，连通黄河、大汶河、小清河等水系，汇集山水林田湖草有机生命体各种资源。如何推进湖区生态保护和高质量发展，山东高层到东平湖调研。5月15日一版报道，内容概述如下：

5月14日，省委书记刘家义，省委副书记、代省长李干杰来到东平湖调研并召开座谈会，研究东平湖生态保护和高质量发展规划和措施。

下午，刘家义主持召开座谈会，分别听取泰安市、省自然资源厅、中国城市规划设计研究院关于东平湖生态保护和高质量发展专项规划编制和组织开展情况汇报，与专家深入交流谈论。刘家义指出，东平湖是黄河流域重要蓄滞洪区和南水北调东线重要调蓄枢纽，连通黄河、大汶河、小清河等水系，汇集山水林田湖草有机生命体各种资源，必须加强规划，推进湖区生态保护和高质量发展。要明确东平湖规划战略基点，把东平湖规划融入黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调工程、雄安新区发展，省会经济圈一体化发展、泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程、东平县国土空间规划等，统筹考虑，统一布局，努力把东平湖打造成重要的水源调配地、南水北调工程的调蓄枢纽、黄河流域生态保护和高质量发展的示范。

山东率先与湖北签约启动劳务协作行动，湖北首批240名赴鲁务工人员抵达济南

湖北、山东两省人力资源和社会保障厅、扶贫办等部门通过网络视频连线，完成《鄂鲁支持贫困劳动力外出务工暨劳务协作帮扶协议》签约，首批湖北籍来鲁就业人员抵达济南。5月15日一版报道，内容概述如下：

5月14日晚上11时许，麻城市中馆驿镇的罗应兵等240名湖北籍务工人员，乘坐“点对点”大巴车从黄冈到达济南，首批湖北籍来鲁就业人员安全抵达。就在这天上午，湖北、山东两省人力资源和社会保障厅、扶贫办等部门通过网络视频连线，完成《鄂鲁支持贫困劳动力外出务工暨劳务协作帮扶协议》签约暨湖北首批240名赴鲁务工人员送迎仪式。山东在全国率先与湖北签订合作协议，启动“6+1”劳务协作行动（六省市与湖北开展定向劳务对接）。

湖北是劳务输出大省，常年出省务工人员约600万人。受疫情影响，目前湖北仍有50余万务工人员等待返岗，其中包括17万建档立卡贫困劳动力。前期，山东面向全省16市征集到2000多个岗位，定向招聘湖北籍务工人员，这些岗位以普工类为主，月工资3000元以上。首批确定240名务工人员，被输送安置到济南达利食品有限公司等多家济南市企业。据了解，首批湖北籍来鲁务工人员中，132人为贫困人员。

进出口总额稳步回升，贸易多元化战略取得成效

今年前4个月，山东货物贸易进出口6151亿元人民币，比去年同期下降2.6%，降幅比一季度收窄1个百分点。在进出口总额稳步回升的同时，山东外贸结构也呈现不少亮点。5月15日一版报道，内容概述如下：

海关发布数据显示，今年前4个月，山东货物贸易进出口6151亿元人民币，比去年同期下降2.6%，降幅比一季度收窄1个百分点。其中，出口3374.2亿元，增长0.9%；进口2776.8亿元，下降6.4%。

随着贸易多元化战略取得成效，山东对“一带一路”沿线国家进出口延续了一季度逆势增长的态势。前4个月，山东对“一带一路”沿线国家进出口1961.8亿元，增长10.3%，占同期山东进出口总值的31.9%，其中对东盟进出口806.1亿元，增长17.2%。

在进出口总额稳步回升的同时，山东外贸结构也呈现不少亮点。从贸易主体来看，民营企业进出口实现增长。前4个月，山东民营企业进出口4134亿元，增长3.3%，占同期全省进出口总值的67.2%。

山东各学段复学复课时间全部确定

高中、初中学校和高校非毕业年级及小学、幼儿园、特教学校，自5月中下旬起陆续复学复课。至此山东各学段复学复课时间已全部确定。5月15日三版报道，内容概述如下：

5月14日记者从省教育厅获悉，经省委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）研究同意，高中（含中职、技工类院校，下同）、初中学校和高校非毕业年级及小学、幼儿园、特教学校，自5月中下旬起陆续复学复课。至此，山东各学段复学复课时间已全部确定。

通过开学条件核验的高校（含驻鲁部属高校）非毕业年级学生，5月18日－28日陆续返校复课，具体时间由驻地市会同高校研究确定。

高中和初中非毕业年级、小学3－6年级，5月18日－28日陆续复学复课；小学1－2年级、幼儿园自6月上旬起陆续复学复课；特教学校、校外培训机构6月份复学复课。

没有毕业年级的高中、初中学校和小学、幼儿园、特教学校、校外培训机构复学复课前须通过开学条件核验，核验不合格不得开学。

演出场所、娱乐场所如何恢复开放？山东提出明确要求

演出场所、娱乐场所何时恢复开放，达到什么要求才能恢复开放？5月12日，省文化和旅游厅就有序推进演出场所、娱乐场所、上网服务场所等文化经营单位恢复开放管理工作，进行了动员部署。5月14日三版报道，内容概述如下：

山东要求，剧院等演出场所，经当地党委、政府同意后可以举办营业性的演出活动，但暂不举办大中型的活动。恢复开放的演出场所，应当严格执行预约、限流、错峰等防控措施。剧院等专业演出场所，观众人数不得超过剧场座位数的30%，并间隔就坐，保持一米以上距离。

上网服务场所要严格落实实名登记、预约消费、错峰入场、间隔就坐、限制接待人数等措施。严格执行流量限制的要求，接纳消费者人数不超过最大承载力的50%。实行错峰入场、间隔就坐、一客一消毒以及通风等防疫要求。

娱乐场所要对消费者进行实名登记，接纳消费者人数应当控制在最大承载人数的50%以下，同时单个包间接纳消费者人数也要控制在本包间最大核载人数的50%以下。营业期间，对消费者使用过的麦克风、点歌按钮、座位、桌台、摇杆、代币及相关附属设备等要一次一消毒，保证场所空气流通。

旅游景区要采取预约、限流等方式，全面落实景区（含室内景区）接待游客量不得超过最大承载量30%的要求。实行门票分时段预约，6月10日前，4A级景区都要全面实现门票分时段预约。

新增建设用地何处求？山东指向城镇低效用地再开发

土地是财富之母，然而目前山东国土开发强度已接近“天花板”，现行以增量扩张为主的土地利用方式已难持续。如何破解发展空间矛盾？山东指向城镇低效用地再开发。5月13日三版报道，内容概述如下：

5月12日，省政府新闻办举行发布会，对日前经省委、省政府同意，省政府办公厅印发的《关于推进城镇低效用地再开发的意见》（以下简称《意见》）进行解读。据介绍，这是当前和今后一个时期山东推进城镇低效用地再开发的重要指导性文件。

城镇低效用地是指现有建设用地中布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧且权属清晰、不存在争议的城镇存量建设用地。城镇低效用地再开发大多需要对原有用地进行重新规划和用途转换，与新增建设用地相比，存在风险大、投资多、拆迁补偿安置和建设成本较高等难题。

根据《意见》，再开发范围主要分为产业转型升级类、城镇更新改造类、用地效益提升类三种类型用地。针对低效用地改造开发动力不足、企业退出低效用地难等问题，《意见》提出了8项配套措施。

想在济南落户的请注意：落户迁入条件限制全面取消

日前，济南市出台《关于深化户籍制度改革加快人才集聚的若干措施》（以下简称《措施》），对有在济南从业、居住意愿的外地人员，全面取消在城区、镇区落户迁入条件限制，实行以群众申请为主、按户口迁入途径分类登记备案的迁入政策。5月13日三版报道，内容概述如下：

《措施》提出，对无自有产权住房的申请迁入人员，可按迁入途径及原因自主申请通过单位集体户、人才集体户、社区集体户、近亲属家庭户、经房主同意的合法产权租赁住房等方式落户；对通过上述途径仍存在落户障碍的灵活就业人员，在济南城区、镇区租赁经住房城乡建设部门登记备案住房的，可申请由租住地社区集体户“兜底”落户。

同时，开辟非驻济高校学生落户网上“绿色通道”，非驻济高校在校生只需提交本人录取通知书或学生证、户口簿中本人常住人口登记卡或集体户口登记卡、准迁证邮寄地址，即可申请在济南市、区县人才服务中心落户。

打破条条框框，让人才进得来、留得住、成长快、用得活、效果好

无论干什么人才是关键，没有人才万事难成，全省人才工作专题汇报会研究推动全省人才工作改革创新的办法举措。5月12日一版报道，内容概述如下：

5月11日上午，省委书记刘家义主持召开全省人才工作专题汇报会，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，听取省人才工作领导小组和省直有关部门人才工作汇报，研究推动全省人才工作改革创新的办法举措。

刘家义强调，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务，人才是关键。要持续深化人才制度改革，在人才支持机制、吸引优秀中青年人才、激发人才活力、优化人才成长发展生态、创新人才管理模式上努力实现新突破，整合完善人才政策制度，提升人才工作整体效能。要加强党对人才工作的领导，各级各部门主要负责同志要落实第一责任人责任，解放思想，打破条条框框，让人才进得来、留得住、成长快、用得活、效果好。

（大众日报客户端记者 郭茂英 马章安 蒋兴坤 周艳 单体敏 整理报道）

责任编辑： 张晨    

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