学习贯彻党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。大众日报客户端特邀全国知名学者，对五中全会精神进行权威、全面、深刻、系统的解读，快来学习吧！

本期专家：马峰，中国社会科学院社会发展战略研究院副研究员

中国社科院专家：党的全会文件首次这样表述，有何深意？

十九届五中全会审议通过的建议稿，在2035年远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这样表述，在党的全会文件中还是第一次。

习近平总书记指出：“好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼。”落实五中全会精神，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现人民对美好生活的向往。

发展为了人民

发展是党执政兴国的第一要务。

我们的发展，始终是为了人民的发展。人民是一切物质财富和精神财富的创造者。我们党的初心和使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。习近平总书记指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”

在经济发展的基础上，不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的。

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。而且，我国发展不平衡不充分问题仍比较突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。因此要始终把人民利益摆在至高无上的地位，更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，一件一件抓落实，一年接着一年干，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

发展依靠人民

人民是历史的创造者，是真正的英雄。我们党从革命、建设到改革开放，始终与人民休戚与共、命运相连，始终与人民团结在一起、奋斗在一起，不断依靠人民创造历史伟业。

人民是共和国的坚实根基，是党执政的最大底气。一路走来，中国人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的中国奇迹。

中国共产党根基在人民、血脉在人民。在依靠人民的发展中，要真抓实干践行以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生，增进人民福祉，走共同富裕道路。

民心是最大的政治。当今世界正经历百年未有之大变局，今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境。不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗。

发展成果由人民共享

伟大的发展成就由人民创造，理应由人民共享。

共享是新发展理念的重要一环。促进共享发展，根本目的在于让人民共享人民创造的发展成果，最终实现共同富裕。

从共享的覆盖面而言，共享是全民共享。共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。从共享的内容而言，共享是全面共享。共享发展就是要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。从共享的实现途径而言，共享是共建共享。共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。从共享发展的推进进程而言，共享是渐进共享。共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。

五中全会在2035年远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这在党的全会文件中是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。

中国的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。在人民走向共享发展、共同富裕的过程中，我们要在全面建成小康社会的基础上，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

朝着共同富裕方向稳步前进

以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。

坚持以人民为中心的发展思想，要紧紧围绕“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的要求，把增进人民福祉、促进人的全面发展、社会全面进步、朝着共同富裕方向稳步前进，作为经济发展的出发点和落脚点。正如习近平总书记指出：“在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。”

当前，我国社会结构正在发生深刻变化。互联网深刻改变人类交往方式，社会观念、社会心理、社会行为都在发生深刻变化。发展过程中，我们一定要多谋民生之利、多解民生之忧，着力提高人民收入水平，着力改善低收入群体生活水平，扩大中等收入群体，改革完善收入和财富分配格局，健全多层次社会保障体系，不断带领人民创造幸福生活，激发全体人民积极性、主动性、创造性，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会，引导个人发展融入国家富强、民族复兴进程之中。

责任编辑： 王建国    

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