惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。今年，山东把创新摆在发展全局的核心位置，重点抓好“十大创新”。创新，对山东而言，已成为新的标签和底色。

大众日报“创新突破看山东”大型融媒报道推出“创新推荐榜”，聚焦全省各地、各行各业的创新举措、创新成果等，全方位展示山东努力“走在前”的生动实践。

上周，山东哪些创新政策的话题热度高，哪些创新成果值得关注？我们一起来看看本期“创新推荐榜”吧！

一周创新案例（8月1日-8月7日）

一、省级创新

山东跨境电商综试区数量增至9个

新模式助特色产品“出海”

“1210”模式货物，又称为跨境电商网购保税进口货物，是目前跨境电商进口业务采用的主要模式。在该模式下，电商平台会根据市场预测和消费者需求，提前从国外备货至海关特殊监管区域或保税物流中心，然后根据消费者所下订单，以个人物品方式出区配送至消费者手中。跨境电商作为外贸新兴业态，近年来在山东发展迅速。目前，山东跨境电子商务综合试验区数量升至9个，分别是：淄博、日照、东营、潍坊、济南、青岛、烟台、威海、临沂。

在“出口海外仓”模式下，境内企业通过跨境物流将货物运至境外海外仓，并通过跨境电商平台完成交易，将传统的国际贸易提升为“互联网+国际贸易”，企业申报更便捷，物流选择性更强，提升了海外市场的竞争力。推动山东特色优势产业如大蒜等农产品、假发假睫毛等手工制品“触电”，通过跨境电商新模式新渠道出口。

首张医疗器械多仓协同经营许可证发放

揭开山东省医疗器械经营创新发展新模式序幕

8月5日，记者从山东省药监局获悉，近日，瑞康医药集团股份有限公司在烟台市行政审批服务局窗口，成功申领到医疗器械多仓协同经营许可证。这是《山东省医疗器械多仓协同经营监督管理办法》实施以来，山东省颁发的首张医疗器械经营许可证，为山东省医疗器械经营创新发展新模式揭开序幕。

今年6月份，在系统总结试点经验的基础上，省药监局印发了《山东省医疗器械多仓协同经营监督管理办法》，对医疗器械多仓协同经营的适用范围、基本条件、告知要求、提交资料、办理流程、质量责任、监督管理等进行规定，引导医疗器械经营企业进一步整合仓储和运输资源，有效降低产品储运风险，提高配送效率。

二、各地创新

济南市：创新“线上+线下”立体调解模式

8月2日，济南市12348热线人民调解委员会在济南市公共法律服务分中心正式揭牌成立，这是全省首家以法律服务热线命名成立的人民调解组织，济南热线线下调解走在了全国前列。济南市12348热线人民调解委员会依托市12348公共法律服务热线成立的人民调解组织，旨在通过建立“12348热线＋人民调解”工作机制，创新“线上+线下”立体调解模式，将热线接听过程中需要调解的矛盾纠纷、法律事项引入到 12348热线调委员会进行调解，及时化解矛盾，消除纷争，维护群众合法权益和社会安全稳定。

青岛西海岸新区：人工智能赋能，锻造创新型教师队伍

近日，《青岛西海岸新区关于教育部第二批人工智能助推教师队伍建设试点工作实施方案（2022-2024）》（以下简称《方案》）发布，为新区教师队伍建设拓宽了路径，注入了新动力。未来三年，新区将充分利用人工智能、大数据、5G等新一代信息技术，着力推进“一个平台（搭建教师智能发展平台）、一套服务（完善教师智能教育素养提升服务）、一个基地（创设教师智能培养共建共享基地）”建设，探索人工智能助推教师队伍建设新举措，锻造高水平、专业化、创新型教师队伍，打造人工智能支持教师队伍建设改革样板试点区。

临沂高新区：创新“视频委托” 现场轻松拿证

临沂高新区罗西行政审服务中心在践行上门服务、绿色通道的基础上创新推出“视频委托”服务，进一步提高办事效率，真正实现让办事群众“少跑路”。“视频当面委托”主要针对一些因当事人无法现场办理业务，由受托人在审批服务中心大厅视频连线，工作人员视频询问确认委托事项并见证签字，由受托人办理相关登记业务，容缺办理。该举措有效解决了当事人无法现场办证的问题，切实减少了登记时限，节约了办理成本，真正实现了“视频当面委托，现场轻松拿证”。

菏泽市巨野县：创新燃气管网监管机制助力城市发展

为保障城镇燃气安全平稳运行，近日，巨野县综合行政执法局结合菏泽昆仑能源有限公司，建成城镇燃气SCADA运行监控系统，对燃气经营业务全方位、全天候实时监控，实现管道智能化管理。创新城市燃气管网监管机制，积极推进报警器安装、老旧调压箱翻修、小区立管改造、用户安全培训等工作，并取得了良好效果。

德州市：全省率先实现“一院充值，全市使用”

8月5日上午，记者从山东省卫生健康委召开的“奋进新征程 建功新时代”主题新闻发布会德州专场获悉，目前德州市已完成全市电子健康卡统筹支付平台建设，在全省率先实现了“一院充值，全市使用”。创新打造“德州医疗”一卡（码）通，线上开展医疗服务4大类24项，广大群众通过电子健康卡即可在线预约全市所有二级及以上医院专家，完成预约挂号、看病就医、药房取药、在线缴费、报告查询、网络问诊等全流程服务，可实时调阅电子健康档案。

泰安市肥城市：探索工业互联网创新的“肥城模式”

肥城市与华为深度合作，投资2亿元建成全省首个县级工业互联网创新中心，搭建的肥城“数字底座”可容纳1000台服务器等主设备，满载运行能力可以辐射整个鲁西南区域，成为山东省工业互联网重要节点，为传统产业升级等提供高弹性、高安全、高存储数字空间。今年3月，这一数据中心获评国家级边缘数据中心，为全省唯一获此殊荣的数据中心。目前，全市已有40家企业实施工业互联网应用升级，平均提升生产效率20%以上，年实现综合效益2.4亿元。在7月27日召开的“工赋山东”专项行动肥城现场会上，已向全省范围内推广工业互联网“肥城经验”。

三、企业创新

山东电工助力西北电网首条国产绝缘材料110千伏高压电缆投运

近日，国产高压交联聚乙烯电缆在宁夏石嘴山电网110千伏常碳线成功投运，标志着西北电网首条应用国产绝缘材料的高压电缆线路正式挂网运行。本工程电缆由山东电工电气集团有限公司所属重庆泰山电缆有限公司联合运行及材料研究单位研制。此次研制，一次性成功制备了国产绝缘料高压电缆、通过电缆系统型式试验，并顺利挂网运行。试验结果显示，国产绝缘料高压电缆各项性能指标与进口绝缘料高压电缆相当。目前，国产绝缘材料电缆的工程应用已覆盖110千伏、220千伏电压等级，为国产绝缘料高压电缆的批量化应用及推广又迈出了坚实的一步。

省内首个！青岛国际机场成功上线航空货运电子运单

7月29日，青岛胶东国际机场成功上线川航国内货运电子运单，是省内首个使用航空货运电子运单的机场，进一步提升胶东国际机场门户枢纽功能。目前，青岛国际机场实现机场货运系统与航空公司系统互联后，进出港环节的货运代理或航空公司无须再制作烦琐的纸质运单，只需在航空公司系统录入货物运输信息，机场货站、海关、安检即可在各自系统中提前获取货物运输信息，并以货运电子数据进行实时互通，货物到站后货站操作人员能够快速地进行收运和理货，海关也能够同步实施放行，大幅度提升了运输效率和通关效率；可以最大限度地消除重复数据的录入，避免了关键信息被恶意篡改，有效降低数据冗余度，提高航空货运服务水平。同时实行货运电子运单也可以大幅减少纸张原材料的消耗，实现降本增效新局面。

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策划：兰传斌 李艳

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编辑：蔡继钗

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