□ 中国现代国际关系研究院研究员 宿景祥
　　联合国12月10日发布《2016年世界经济形势与展望》报告认为，由于大宗商品跌价、资金大幅外流、金融市场动荡加剧、投资与生产率增长停滞，新兴国家经济增长速度已明显放慢，降至2008年金融危机以来的最低点。报告称，受“较少约束的财政与依然宽松的货币政策立场支撑”，明年世界经济会有所改善，但程度有限，主因是面临商品跌价、投资停滞等“周期与结构不利因素”。
　　联合国发表的报告由专业的经济学家所撰写，他们大多秉持自由市场原则，较少考虑地缘政治问题。正如报告所指出的，明年世界经济面临的风险很多，如石油价格持续低迷、新兴市场信用风险扩大、金融市场剧烈波动、拉美经济继续下滑等等。而从地缘政治形势看，最大的风险可能会来自以下三个方面：
　　一是国际恐怖主义活动加剧。伊斯兰国(IS)的崛起，深刻地改变了世界地缘政治形势，不仅将中东搅动得一片乱象，还波及到北非、东非、中亚、南亚和东南亚，直接冲击到欧洲。IS和“基地”组织都有很强的攻击能力，虽说主要目标是美国和欧洲，但实际上其攻击面并不限于此，而且有可能选择更有效、影响面更大的攻击方式。
　　据澳大利亚经济与和平研究所公布的“全球恐怖主义指数”，2014年恐怖主义在世界各地造成的经济损失达529亿美元，相当于一个小国的GDP化为乌有，估计今年造成的经济损失会更大。很多人认为，恐怖主义活动的目的，既不为占领土地、也不为掠夺资源和颠覆政权，只是要造成最大的平民伤亡，打击西方社会，但实际情况要复杂得多。恐怖主义活动也是一种获利很高的营生，IS除出售石油、走私文物、向当地民众征税外，也接受很多国家的捐助，相当于变相收取“保护费”。一些西方安全专家认为，鉴于国际油价持续走低，明年IS很可能会发动能够导致国际油价急升的大规模袭击活动，因为这将会使它得到额外的收益。
　　二是欧洲发生严重的政治危机。欧洲今年经历了动荡、多事的一年，明年的形势很可能更加严峻。欧盟本月17日开始召开今年最后一次峰会，会议主题是欧洲移民危机以及英国要求改革。
　　欧洲目前最大问题在于移民。美国、加拿大和澳大利亚都是由一代又一代的移民建立的，欧洲则不然，自古便重视血统、独立和民族主义观念。但欧洲人口持续减少，又需要外来劳动力来维持经济繁荣。由于各国间缺乏命运与共的相互信任，难民危机直接导致欧盟各国间分歧扩大，矛盾加深。
　　11月发生的巴黎恐怖袭击，更是引起法国等国民族主义高涨，对中东穆斯林难民几乎是忍无可忍。欧盟执委会建议成立一支快速反应部队，以提高欧盟边境安全的保护与海岸巡逻力量。这支部队“有权干预”未适当保护各国边界，且不需事先征得这些国家的同意。一些国家对此激烈反对，认为有损其国家主权。英国则向欧盟提出，在移民问题上应给其特殊待遇，否则就可能举行公投脱离欧盟。虽然英国举行脱欧公投的可能性不大，但整个欧洲弥漫着高涨的排外情绪，却是不可否认的事实。西班牙的政治危机也愈益迫近，由于加泰罗尼亚地区积极酝酿独立，欧洲这个传统大国正面临现实的分裂威胁。欧洲一些政治专家认为，鉴于德国国内政治斗争趋于尖锐，默克尔总理可能会被迫下野，其几年来勉力维持欧洲团结的政策被颠覆，这是明年欧洲最有可能发生的重大政治危机。其结果将是希腊会被迫退出欧元区，欧元大幅贬值。
　　三是美国共和党候选人特朗普赢得大选。据《纽约时报》和哥伦比亚广播公司12月10日公布的最新民调结果，目前美国人害怕遭受恐怖攻击的情绪，处于“911”事件以来的最高点，并将共和党总统侯选人特朗普的支持率推到新高，从10月底的22%大增至35%，领先暂居第二位的联邦参议员克鲁兹19个百分点
　　。11月初时，仅4%的美国人认为恐怖主义是美国最重要的问题，但在巴黎恐袭、加州枪击案发生后，持这种看法的美国人增加到19%。特朗普有关严密监控清真寺、禁止穆斯林入境的言论，虽然引起美国各界以至整个世界的声讨，但很多美国人认为，对于国家领导人而言，最重要的品质是魄力。据民调结果，有70%的受访者认为特朗普是最有能力解决恐怖主义威胁的参选人。而据《华尔街日报》和美国全国广播公司(NBC)民调显示，近2/3美国人对穆斯林有好感，但半数共和党人对穆斯林不友善。这就意味特朗普从共和党候选人中胜出的可能性很大，而一旦大选前美国遭遇恐怖袭击，特朗普就有很大的机会，战胜希拉里或其它民主党候选人，最终赢得大选。目前，连美国共和党高层都认为特朗普是一个大问题，如果他真的当选，对于整个地缘政治形势和世界经济而言，无疑是一个巨大的变数。

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