城中村改造是超大、特大城市高质量发展亟待解决的难题。新形势下的城中村改造，目的是要将城市标准的市政设施和公共服务覆盖到城中村，让住在里面的人享受到均等化的城市公共服务。

今年以来，青岛市李沧区按照中央要求稳步推进城中村改造工作。李沧区东南渠社区，宣布启动征迁签约后，仅用了20天时间，签约率就达到了96%。

王文佐家签约启动的第三天就签了字。“之所以这么积极，最核心的原因是政策公开透明。”王文佐表示。原来，在协议签订前一个多月，街道和社区两委就上门给每个居民送来了这样一封公开信，打开这封信，不仅房屋安置政策的计算公式列得清清楚楚，如期搬迁的奖励也写得明明白白。而且，这次城中村改造，当地本着“让利于民”的原则制定拆迁政策，王文佐的儿子王国章说，他们家20世纪70年代盖的老房子，最后按照略高于商品房的价格得到了补偿。

账算得明白，执行标准也是“一把尺子量到底”，每家每户都是一个标准，让居民们做到了真正的“心服口服”。

安置方案公开透明，是城中村改造工作取得居民信任的第一步。安置房的选址，也是老百姓很关注的问题之一。安置房就建在家门口，能不能选个合老百姓心意的地方？在东南渠社区，这次改造还有一个跟以前不一样的地方是：老百姓对安置房的选址，有发言权。

最近，李沧区东南渠社区就用地情况征求居民代表的意见。居民的房子拆迁以后，一部分土地会用来建安置房，另外的地块则要建商品房和进行产业开发，来收回投资。居民的安置房建在哪里？最好的地段能不能用于安置房建设？从项目启动初期起，李沧区政府相关部门和社区就多次召开居民代表大会，就安置房选址征求居民们的意见。最终，17栋安置房的选址，通过居民代表大会集体投票，选在了靠近村里小河旁边一处交通很便利的位置。

这次东南渠社区的城中村改造，由央企中国能源建设集团和青岛本地国企世园集团合作成立了项目公司，作为城中村改造的实施主体。在东南渠社区的城中村改造现场记者看到，目前这里已经开始拆除部分地上建筑。社区居民王永文说：“签订协议后，很快就收到了拆迁过渡费用。”

这次东南渠社区6.45平方公里的城中村改造，第一期投资69亿元，用于征拆过渡资金和安置房建设。三年后，居民们的安置房将竣工交付。这次的改造让王永文感受到，他住了几十年的城中村，将成为历史。

“在推动城中村改造工作中，青岛市李沧区充分保证了群众的知情权、参与权，在改造实施前就广泛征集群众对规划方案、补偿政策的意见建议，通过让利于民真正实现了惠民利民。”李沧区湘潭路街道办事处副主任陈世杰表示。

城中村改造过程中，李沧区组织居民代表组成建设质量监督小组，实施全程监督。政策和实施过程中的公开透明，增加了政府的公信力，也让城中村改造这一民心工程真正做到了：把好事办好，让人民满意。（大众日报客户端记者 张晓帆 报道）

责任编辑： 张晓帆    

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