奋进新征程、建功新时代。2022年，大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动，推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中，“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织（重点为农村、社区基层党组织），征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验（征稿邮箱dzrb1939@qq.com）。以下为本期推荐案例。

近5年来，潍坊寿光市城区人口从43.4万增加到53.13万。面对居民群众需求极速增长、日益多元，城市基层治理服务捉襟见肘、力不从心的新问题，寿光市大力实施“同心筑网”工程，以党建引领为核心，将资源汇聚到网格，做到居民群众的事“一网揽尽、服务到家”，打造“有事找支部、办事到社区”党建领航基层治理服务品牌。

将党支部建立在网格，延伸组织触角，让居民群众看得见、觉得到、用得上

织密组织体系。按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的原则，在试点运行71个网格（小区）党支部的基础上，推动1个网格设立1个党支部，对1个居民小区多个网格的，以居民小区为单位成立党支部，目前全市282个网格（小区）党支部全部实体化运行，统筹网格内百姓参政团、公益组织、物业服务企业等组织，整合直管党员、协管党员，建立1218个楼栋党小组，推选产生6500多名党员中心户，健全完善“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构，实现党的组织和工作进楼入户、全面覆盖，打通党组织联系服务群众的“最后一米”。

配优支部力量。根据有能力、有威望、有公心、有热情“四有”标准，优先推选“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）志愿者、百姓参政团领衔代表，没有合适人选的，下派机关干部、社区工作者担任，筛选282名网格（小区）党支部书记。针对大部分党支部成员年纪较大的实际，每个网格明确1名社区工作人员配合完成网上信息上报、活动组织开展等工作，以老带新、优势互补。

强化支持保障。建立财政支持、党费补助等经费保障机制，每个支部保障启动经费、工作经费，党支部书记、支部成员每年发放工作补贴，保障党组织工作运行顺畅。坚持“一格一策”，采取“腾、买、租、建、调”等方式，通过整合小区保卫室、物业办公用房、居民闲置用房和闲置国有资产等资源，设立不少于30平方米的党群服务站，统一制作标牌，安装LED党徽标识，室内悬挂党旗，结合实际设置警民联防、健康小屋、文明驿站等服务场所，让居民群众在家门口就能找到组织、享受到服务。

将支部打造成纽带，统领资源力量，让为民服务更精准、更有力、更有效

建立需求搜集上报机制。网格（小区）党支部建立小区接访制度，每月举办一次“有事好商量”业主接待日，掌握居民信息，收集社情民意，反映工作情况。嫁接信息网络手段，每个网格都建立楼长微信群，随时上报居民诉求，由楼道长汇总到支部微信工作群；配备的社区工作人员兼任网格信息员，借助“寿光网格E通”APP，每天上报需求信息，让居民需求感知“全天候”“无缝隙”。

建立服务精准供给机制。以党群服务站为载体，社区专职民警、法律顾问定期下沉小区坐班服务，130支“一家亲”志愿调解队配合党支部参与网格服务、风险防控、纠纷化解等工作，将矛盾问题化解在萌芽、解决在小区；结合“双报到”工作，131家机关企事业单位党组织、11000多名党员包靠居民小区，成立57支党员志愿服务队，每月举办“万名党员进网格、我为群众办实事”民生服务大集，网格党支部汇总群众需求“点单”，然后通过“社区派单、党组织和党员接单”的模式，精准提供宽带测速、健康义诊等服务。引导善德、弥水等社会公益组织到网格孵化“叮咚上门、幸福守候”“爱心义剪”等一批服务项目，培育200多支“带不走”的志愿服务队伍，让小区“能人”发挥特长、就近服务。

建立协调联动合作机制。建立网格（小区）党支部成员与业主委员会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”制度，91名业委会成员进入网格（小区）党支部，176名物业党员兼任支部成员，增加党组织与业委会、物业服务企业等服务力量的“粘度”；网格（小区）党支部负责对到居住小区报到的党员进行工作定责、服务定格，设立政策宣传、民事调解等7大类37小类为民服务岗位，认领居民微心愿1000多个；组建由（网格）小区党支部成员、楼道长、百姓参政团、物业公司人员等构成的“红色管家服务团”，搭建“阳光议事会”“书记工作室”等协商议事平台，将服务力量“拧成一股绳、攥成一个拳”，协同解决增建充电车棚、多占绿化用地、楼顶漏水等疑难杂症1850多个，化解矛盾纠纷300多起。

将支部明确为“主角”，真正明责赋能，让作用发挥底气足、腰杆硬、干得顺

明确履职责任。制定《网格（小区）党支部工作职责》《网格（小区）党支部工作制度》《城市社区网格（小区）党组织书记履职“负面清单”》等制度，规定网格（小区）党支部具有建设微阵地、带好微队伍、提供微服务等八项职责，建立联席会议、民情日记、吹哨报到等六项制度，从生态环保、社会稳定等方面划定12类负面清单；开设“同心筑网”大讲堂，对网格（小区）党支部书记一季度一培训，让党支部成员肩上有责、心中有戒。

赋予评价权力。网格（小区）党支部参加社区阳光述评会，结合党组织和党员报到、服务情况等，对市直机关、企事业单位作出A、B、C、D档的综合评价意见，纳入部门、党员干部的年度考核；每季度参与对物业公司的“约谈+点评”，评价结果每季度在寿光日报公示，建立“发红榜”“贴黄牌”制度；小区内党员干部评先树优、提拔重用由社区党委征求网格（小区）党支部意见，让网格（小区）党支部有了掌控服务资源的权力和领导小区治理的底气。

创造良好环境。将机关企事业单位与居民小区共驻共建列入高质量发展综合绩效考核，全市三级干部会议连续3年集中表彰先进共驻共建单位26个，有效调动部门单位参与网格治理服务的积极性。对网格提报需求办理情况，明确7大类、51项职责不清事项“条块”责任，倒逼相关职能部门“即应即办、一办到底”。党员群众到小区开展志愿服务时长可兑换信用积分或日常用品，制定《寿光市自然人信用积分“信易+”惠民清单》，对信用积分为A+以上的志愿者在就诊、养老、健身、旅游、读书等8大领域给予优先推荐、打折优惠等激励，调动和激发了他们参与小区服务的热情。

寿光市突出党建引领，推动党支部建在网格，织密城市基层组织体系，通过为网格（小区）党支部明责赋权，将“双报到”机关企事业单位、业委会、物业服务企业、居住党员等聚集到网格（小区）党支部周围，变“各唱各调”为同心协力，有效解决了老旧小区改造、物业纠纷等一些居民群众的烦心事、揪心事，形成了共建美好家园、共享美好成果的新局面。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

通讯员：刘磊磊

（大众日报 山东党建云平台 出品）

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责任编辑： 吴永功     签审： 刘芝杰

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