聊城市自然资源和规划局：要素集成化改革发力 为重点交通项目落地筑牢土地保障​

10 月 23 日，在聊城市政府新闻办召开的全市交通重大基础设施工程建设主题新闻发布会上，聊城市自然资源和规划局党组书记、局长李其超介绍，“十四五” 以来，市资规局立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，通过多措并举推行要素集成化改革，为全市重点交通项目快速落地提供了坚实的土地要素保障。

在强化国土空间规划引领方面，市资规局着力为重点交通项目充分预留用地空间。通过充分衔接国民经济发展规划与交通发展规划，科学划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线，构建起生产集约高效、生活美丽宜居、生态山清水秀的国土空间规划新格局，从空间规划层面为重点交通项目落地保驾护航。针对 “十四五” 期间谋划建设的高速、高铁、机场、国省道、县乡道路及配套基础设施项目，市资规局最大限度避让永久基本农田、生态保护红线、自然保护区等敏感区域，布局建设用地规模达 23.53 万亩，切实保障了交通项目落地所需空间。

为全力满足重点交通项目用地需求，市资规局积极为项目争取新增建设用地指标。通过改革新增建设用地计划管理方式，主动与发改、交通部门对接沟通，并积极向上协调争取，将济郑高铁、雄商高铁、东阳高速等用地条件成熟的交通项目全部纳入省级重点基础设施项目保障清单。“十四五” 期间，累计为重点交通项目争取国家直配和省级统筹建设用地指标 2.15 万亩，同时配置市级统筹的新增计划指标 0.61 万亩，有效保障了济郑高铁、雄商高铁、东阳高速、大外环交通安全提升等一大批重点交通项目顺利用地实施。

在改革创新层面，市资规局全面深化举措，全力做好重点交通项目用地保障服务。一方面，建成并运行市县贯通的国土空间规划 “一张图” 信息系统，在项目选址过程中助力合理避让永久基本农田、生态保护红线和自然保护地，切实保障重点交通项目顺利立项实施；另一方面，实行项目审批流程再造，减少审批环节，对重点交通项目用地采用 “多审合一”“容缺受理，并联审查” 的方式，全面提高审查效率，最大程度压缩审批时间，为项目落地提速增效。

谈及下一步工作，李其超表示，市资规局将以服务交通项目建设为己任，持续优化交通领域国土空间布局，科学预留低空经济配套起降点等基础设施项目建设空间；深入推进交通项目土地要素高效协同，实现与发改、交通部门的无缝衔接；同时组织市县两级土地服务专员，紧盯 S325 改建等用地条件成熟的项目，畅通用地报批审查绿色通道，助推项目早落地、早开工、早见效，为聊城市构建现代化综合交通运输体系贡献自然资源领域的智慧和力量。

（大众新闻记者 高田）