今年这十件大事，助力青岛国际航运中心建设

2025年12月17日，中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提出，全面经略海洋向海图强，建设现代海洋中心城市。而加快建设世界一流国际航运中心，是重要的组成部分。

据悉，为提升青岛市现代航运服务业整体发展水平，2024年6月，青岛市顶格成立了由市委书记、市长担任“双组长”，市政协主席担任执行组长的国际航运中心建设工作专班。自组建以来，工作专班高质量推进各项目标和任务，取得积极进展。2025年以来，青岛国际航运中心建设继续稳步推进，下面列举其中的10件大事：

1.青岛国际航运中心综合实力排名在2020年以来连续五年排名第15位的基础上实现进位，2025年提升至第13位，首次超越日本东京、韩国釜山，青岛国际航运中心地位持续增强。

2025年7月11日，《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2025）》正式发布，青岛在2020年以来连续五年排名第15位的基础上实现进位，2025年提升至第13位，首次超越日本东京、韩国釜山。

2025年，青岛港持续织密航线网络，新增集装箱航线20条，航线总数扩容至近240条，覆盖全球180多个国家和地区的700多个港口，对接共建“一带一路”及RCEP国家的航线占比超过60%，推动“新三样”、高端设备、精密仪器等高附加值货种源源不断驶向世界各地，成为中国与新兴市场贸易往来的“黄金通道”。

依托陆向联动，建成55个内陆港、开通86条海铁联运班列，1-11月份青岛港海铁联运箱量完成262.5万标准箱，同比增长11%，继续保持全国沿海港口首位。1-11月完成货物吞吐量6.83亿吨，同比增长3.23%；完成集装箱吞吐量3037万标准箱，同比增长7.01%。

2.《青岛国际航运中心建设中期规划和2035年远景目标》印发实施，标志着青岛国际航运中心进入高水平建设新阶段。

2025年8月26日，市政府印发《青岛国际航运中心建设中期规划和2035年远景目标》（青政字〔2025〕24号），从发展目标、指标体系、发展策略等方面构建起全方面、多层次建设蓝图，标志着青岛国际航运中心进入了高水平建设新阶段。《规划》锚定“强辐射、强功能、强引领”，涵盖货物吞吐量、船舶燃供、能源交易、航运保险、海事仲裁、绿色燃料加注等43项指标内容，提出“强化双枢纽引领、提升大通道支撑、构建四大高地、布局五大片区”的高质量发展体系。

到2028年，青岛国际航运中心核心功能和框架初步形成，建成全球一流的国际门户枢纽、东北亚领先的综合服务中心、创新引领的区域发展引擎。

到2035年，基本建成服务黄河流域、协同东中西部、面向亚太、联通共建“一带一路”国家，具有国际资源配置能力和竞争力的青岛国际航运中心。

3.青岛港董家口港区第二座40万吨矿石码头顺利投产，沈海高速（南村至青岛日照界段）改扩建工程建成通车，港口码头设施和集疏运体系再升级。

10月27日，随着载有巴西淡水河谷铁矿的30万吨矿石船舶“双子座”轮在董家口港区矿石码头D31泊位开启作业，标志着青岛港成为全国首个拥有40万吨干散货数智码头、北方首个拥有双40万吨矿石码头配置的港口，形成了“比翼双飞四十万”发展新格局。

万邦矿石码头投产后，董家口港区将拥有两个可同时靠泊40万吨级散货船的深水泊位，能够直接服务全球最大的矿砂船，使其成为北方最大的铁矿石接卸基地之一。第二座40万吨矿石码头顺利投产将大力提升青岛港在全球大宗干散货运输网络中的核心竞争力和枢纽地位，进一步巩固青岛港货物吞吐量世界第四大港的地位。

沈海高速（南村至青岛日照界段）改扩建工程将于2025年12月底主线通车，该项目是《国家公路网规划（2013-2030）》中11条南北纵线之一，连接胶东国际机场、前湾港、董家口港等航空航运基础设施，项目通车将有效提升道路运输能力，提升港口集疏运能力，对青岛国际航运中心建设强韧集疏运“筋骨”具有重要意义。

4.中欧班列（济青）集结中心获国家发改委批复，中欧班列（济青）集结中心青岛枢纽项目揭牌运营，为青岛市中欧班列发展奠定坚实基础。

2025年1月，济南-青岛中欧班列集结中心获国家发改委和“一带一路”建设工作领导小组办公室联合批复，标志着中欧班列建设取得历史性突破。6月10日，我国第11万列中欧班列从上合示范区多式联运中心发出，成为中国中欧班列发展重要里程碑。7月18日，中欧班列（济青）集结中心青岛枢纽项目正式揭牌运营，进一步构建起“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。

今年1-11月，青岛市累计开行1126列，同比增长17.2%，开通首条山东中欧班列赛轮供应链专列（上合示范区-越南）、首条“上合快线”供应链专列（上合示范区-俄罗斯阿拉布加经济特区），开行32条国际国内线路，通达上合组织和“一带一路”的23个国家54个城市。

5.青岛港积极打造“传统+新型”双燃料保税加注格局，成为同时具备生物燃料、甲醇加注能力的港口。

6月14日，中国北方首船B24生物燃料油加注启动仪式在青岛港举行，加注船“大源油8”轮成功为国际巨轮“HMM VANCOUVER”精准加注1300吨B24生物燃料油。这是山东港口集团与中国船舶燃料有限责任公司深化战略合作、践行国家“双碳”战略的重要实践，标志着中国北方港口首单国际航行船舶生物燃料油加注业务成功落地，将有力推动绿色港航产业发展、口岸服务能级提升。

8月14日，“中远海运康乃馨”轮在青岛港QQCT79#泊位顺利完成210吨甲醇加注作业，这是青岛港成功落地的首单船用甲醇加注业务，标志着青岛港成为同时具备生物燃料、甲醇加注能力的港口，绿色能源加注再上新台阶，绿色船燃供应进一步畅通。

6.人保财险海洋保险中心落地青岛，菲尼克斯船级社亚洲总部落户青岛，香港国际航运产业学院揭牌并开班，新加坡集运公司X-Press Feeders在青成立分公司，青岛高端航运要素加速集聚。

2025年5月15日，中国人民财产保险股份有限公司海洋保险产品创新试验区（海洋保险中心）正式获批落地青岛。

2025年11月11日，海洋保险中心在青岛自贸片区正式启动建设。海洋保险中心旨在打造全国涉海领域保险创新发展试验区和保险服务海洋经济发展的重要窗口与辐射平台，聚焦创新产品、创新模式、创新服务、创新平台等“四个创新”开展先行先试，围绕航运物流、港口工程等核心产业为企业提供全链条、定制化、专业化的风险保障，为青岛国际航运中心建设注入新动能。

2月18日，全球知名的专业船舶检验和认证机构希腊菲尼克斯船级社亚洲总部正式落户青岛自贸片区，填补了青岛作为国内主要港口城市在重要船级社总部上的空白。9月8日，“香港国际航运产业学院”揭牌并开班，该学院每年定向培养航海技术等专业学生200人左右，为航运业可持续发展提供更加坚实的人才保障。

9月24日，全球运力排行第13位的新加坡集装箱班轮公司X-Press Feeders在青岛成立分公司。这是该公司2023年在上海成立区域总部后，在中国成立的首家分公司。

7.青岛邮轮母港打破运营邮轮吨位、单日出入境人次、平均上客率等多项纪录，市场活力显著提升；《青岛市邮轮产业发展规划(2025-2035年)》印发实施。

2025年青岛引进5艘邮轮来青运营27个航次，接待出入境旅客8.2万人次，打破运营邮轮吨位、单日出入境人次、平均上客率等多项纪录，带动直接消费约2.6亿元，综合经济贡献约13亿元。

今年4月，首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号来青运营，开启中国海岸巡游首站；今年下半年，全球唯一五星红旗邮轮“招商伊敦”号8次访青，成为青岛邮轮史上访问次数最多、频率最高的邮轮，5个航次“过夜停靠”，单航次最高881人的游客规模打破山东近年来美洲旅游团纪录。

2025年，青岛国际邮轮港区获批国家级（北方唯一）国际邮轮母港消费设施建设和场景提升试点，引进北京恒信国旅等国内邮轮领域龙头旅行社，与华夏国际邮轮签订《邮轮产业合作备忘录》，围绕第三艘国产大型邮轮运营、物供等全面加深合作。

今年6月26日，“梦想”号邮轮来青维修，这是山东省首次承接豪华邮轮维修业务，标志着青岛邮轮产业链向高附加值环节延伸，实现青岛在大型邮轮维修领域新突破。10月23日，《青岛市邮轮产业发展规划(2025-2035年)》印发实施。根据《规划》，未来十年，青岛将着力打造涵盖邮轮运营、船舶修造、物资供应、文旅消费在内的千亿级产业集群，打造引领环渤海、辐射东北亚的邮轮产业发展中心和“一带一路”邮轮合作核心节点。

8.“山港通”智能转运模式正式运行，在全国率先实现港口间多类型货物智能转运监管新突破；青岛连续五年以综合得分第一名成绩获评海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评“最优等次”。

7月1日，青岛海关创新构建“山港通”智能转运模式，成功启动“青岛-威海”首航试点，目前已覆盖山东省内威海、日照、烟台、龙口等支线港口，在全国率先实现港口间多类型货物智能转运监管新突破，逐步构建起以青岛港为核心枢纽，联动山东省内主要支线港口的智能转运监管体系。

“山港通”智能转运模式是青岛海关立足实际，借鉴粤港澳大湾区先进经验，创新升级的转关监管模式，可以通过“枢纽港+支线港”的组合运营架构，实现货物在港口间的智能调拨运输。该模式通过流程再造实现了三大核心突破：一是以“调运申请”替代传统“转关申报”，单票申报数据项由40余项简化为6项，申报手续更简化。二是由港口统一传输调运申请，替代进出口收发货人逐票申报，船舶调度更灵活。三是监管单元由“转关单”变为“集装箱”，支持同一报关单项下集装箱分批调运，企业物流运输更便捷。

12月18日，2025年海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评结果发布，青岛市蝉联“最高星级”，连续五年以综合得分第一名的成绩获评“最优等次”。

9.青岛市海事海商法律服务团正式成立，本土律师首次以正式会员身份加入新加坡海事仲裁院。

6月13日，青岛市海事海商法律服务团授旗仪式在青岛中央法务区成功举行。这是青岛市首支专业化、国际化、高水平的海事海商法律服务队伍，目前成员70人，包括律师、仲裁员以及专家学者等，为涉海企业提供全链条法律服务，服务企业千余家。

青岛仲裁委员会创新仲裁服务涉海企业工作机制，畅通海事海商矛盾纠纷多元化解渠道，入选全国首批中国特色的国际一流仲裁机构培育工程。青岛市成功推选1名律师入选伦敦海事仲裁员协会，1名律师加入新加坡海事仲裁院，实现青岛市三大国际性仲裁员协会会员数量零的突破。

10.青岛港国家人工智能（交通）应用中试基地正式启动建设，青岛港正式诞生国内首批、北方首个集装箱“五星级”绿色港区，青岛智慧绿色港口加速迭代升级。

‌2025年9月9日，交通领域国家人工智能应用中试基地建设工作部署会在青举行，青岛港国家人工智能（交通）应用中试基地正式启动建设。

今年以来，青岛港持续优化、推广自主研发的A-TOS（码头智能管控系统），13次刷新自动化码头装卸效率世界纪录；推进传统码头自动化改造，通过研发码头智能体、攻关自动化装卸关键技术，实现全场景、全流程、全机种自动化，助力集装箱、纸浆、铁矿石、粮食等货种接连打破效率纪录；打造“云港通”口岸线上服务平台，实现“关港通”智慧查验，应用全球首个港口服务大模型方舟TaaS，进一步提升了装卸作业的服务体验和决策效率。

11月28日，中国港口协会正式公布绿色港口等级评价评审结果，青岛前湾二、三期集装箱码头（QQCT）和青岛前湾联合集装箱码头（QQCTU）获评“五星级”绿色港口，前湾集装箱南港区成为国内首批、北方首个集装箱“五星级”绿色港区。“五星级”是中国绿色港口等级评价最高等级，青岛港首次实现集装箱核心作业区绿色“五星级”全覆盖，在绿色发展领域实现重大突破，为全国港口高质量发展提供了实践样本。

此外，青岛港将绿色低碳理念贯穿发展全链条，油电拖轮、氢电拖轮投入使用，全球首创空轨集疏运系统；高点站位、系统谋划绿色低碳转型规划方案，发布“碳中和”港口评价标准；建成全国港口首座加氢站、全面升级岸电设施，签署青岛港－汉堡港、青岛港－威廉港共建绿色航运走廊协议文件，打造出智慧绿色港口的“青岛样板”。

（半岛全媒体记者 马正拓）