人民调解丨苗木被淹起纷争，多方调解化干戈

村民苗木被淹，责任究竟在谁？泰安市岱岳区满庄镇某村四名村民的苗木受灾后，这个疑问成了纠纷核心。村民坚信灾情与工程施工损毁排水沟相关，施工方则与村民在赔偿标准、损害程度上分歧巨大。

面对这起棘手的纠纷，如何查明真相、破解僵局，平衡重点工程推进与村民权益保障？多方联动的调解工作给出了答案。

村民苗木被淹受灾，多方联动查明事实

2024年8月13日，泰安市12345接到泰安市岱岳区满庄镇某村四名村民反映自家苗木地被水淹受灾，认定灾情与前期某工程施工损毁排水沟渠有关，要求赔偿损失，否则不允许施工管道使用本村土地。

12345很快将此事转接至泰安市岱岳区满庄镇人民调解委员会（以下简称“调委会”）。调解员张心贞、赵汉举第一时间联系镇政府业务部门、管区、村负责人等组建调解工作组，相继前往事发现场，共同调查纠纷成因。

时值盛夏，调解员深入田间地头，勘察每一处受损苗木，详细记录受灾情况。工作组通过比对施工图纸，确认项目占地范围，听取当地老人陈述对照，最终确认灾害成因：该工业园的蒸汽管网项目系某热电有限公司负责的重点工程项目，2024年1月，该项目热力管道铺设施工经过该村，但施工完毕后没有及时修复原来的排水沟，后来连日降雨，积水改道漫灌，致使村民种植的桃树、杨树大面积死亡和枯萎。

依法调解厘清责任，多方共赢彰显效能

调查结果取得了纠纷双方当事人的认可，也为后续调解工作奠定了事实基础，但调解过程却一波三折。

首先，四户村民对赔偿标准各执己见，无法统一；其次，村民和工程施工方对损害程度认识存在偏差，赔偿数额差距过大；此外，个别村民的诉求反复更改，造成调解难点积累、矛盾尖锐。此后两周，调解员通过多种方式组织双方进行10余次沟通，成效仍不明显。

调解员协调镇主要领导和村干部加入调解队伍，给双方当事人做劝导工作，耐心释法明理，既明确施工方的法律责任，也引导村民提出合理诉求。16天后，双方终于就赔偿标准达成一致意见，确定每棵苗木赔偿标准为40元。

8月29日中午，双方于该村村委正式签订调解协议书，约定除一户村民受损轻微、现场赔偿完毕外，其余三户村民王某、周某某、王某某的受损苗木数量分别为315棵、110棵和400棵，赔偿总额共计33000元。这一赔偿标准充分保障了村民的合法权益，同时也合理考虑了施工方的实际承受能力。施工负责人张某承诺于十日内将赔偿金全部付清。

2024年9月6日，施工负责人张某如约将全部赔偿款送至调委会，三户村民顺利领到赔偿款，脸上满是欣慰。这起纠纷的圆满解决，为基层涉农纠纷的调解处置提供了鲜活范本，有力印证了调解工作在定分止争、维护基层和谐稳定中的重要作用。

大众新闻·齐鲁壹点记者 李文璇 栾海明