人民调解丨从“无人理”到“合力解”，多部门化解涉外交通事故

一根私拉尼龙绳引发意外，涉事企业为涉外主体，权责边界难以厘清，案件虽经多部门介入仍陷僵局。

烟台经济技术开发区人民调解中心（以下简称“调解中心”）联合多部门协同发力，最终成功化解这起复杂涉外交通事故纠纷，解决了当事人的经济难题。

一根尼龙绳引发意外，调解中心主动靠前“破局”

时间回溯至2024年5月13日16时40分许，烟台市民孙某驾驶电动车沿重庆大街由东向西正常行驶，行至外资企业某公司门口时，意外被非机动车道内私拉的尼龙绳绊倒。事故造成孙某头部严重摔伤及身体多处骨折，后续治疗与责任认定问题迅速成为困扰其家庭的难题。

报警后，因案件涉及路锥归属不明、拉绳责任人未确定、事故直接原因难排查等多重复杂因素，且涉事企业为涉外主体，处理难度大幅提升。交警部门在现场勘查后，也因直接责任人不明、权责边界不清而难以出具明确的责任认定结论。

信访办、交警大队、人社局、综合执法局、街道办事处、化工产业园区、保险公司、中建某局、涉事企业及综治中心等十余个单位先后介入，却一度因权责交叉、情况特殊陷入僵局。其间孙某因担忧治疗费用与后续保障，情绪较为激动。在多方协调无果的情况下，调解中心在梳理案情、安抚当事人情绪的基础上，率先为事件处理“破局”。

多方协同努力，复杂涉外交通事故纠纷圆满解决

这起纠纷不仅关系到孙某一个人的生活，更关乎群众对政府部门的信任，尤其是涉及涉外主体，处理不当还可能影响区域营商环境。为此，调解员多次深入分析案件细节，为孙某明确维权方向，并牵头组织多轮跨部门调解会议，促进事件解决。

信访办对接各相关单位，经过多次研判基本敲定解决方案；人社局通过细致研究为孙某完成工伤认定，及时解决部分医疗费用，有效缓解其家庭经济压力；化工产业园管理中心则聚焦涉事企业沟通，多次上门交涉，最终促成企业以人道主义关怀为出发点，为孙某提供部分补偿；综合执法局同步联动道路养护单位中建某局，协商解决了剩余医药费、护理费、财产损失费及误工费的赔偿问题；开发区法院提供司法支持，通过模拟开庭、法律指导等方式，帮助当事人理清维权逻辑，让原本杂乱无章的事件处理流程逐渐清晰。

每当各方因赔偿金额、责任划分产生分歧时，调解员都会从“法理”与“情理”双重角度出发，耐心劝说，引导各方换位思考。

经过多方协同努力，2025年8月24日，这一起历时一年、涉及多部门协调的复杂涉外交通事故纠纷终于圆满解决。

拿到赔偿款的孙某对处理结果十分满意，特意制作锦旗并撰写感谢信，送到调解中心：“感谢你们不放弃、不推诿，帮我解决了天大的难题。”这场跨越多个领域的调解工作，不仅为群众解决了急难愁盼，更彰显了调解中心在基层社会治理中“定分止争、为民服务”的担当。

大众新闻·齐鲁壹点记者 李文璇 栾海明