人民调解丨聚焦“薪”烦恼，调解为民生破局

2025年5月14日，是一个让夏某等10名工友激动和难忘的日子。

在临沭县青云镇人民调解委员会（以下简称“调委会”）调解室内，一起拖欠工资两年、涉案金额10.5万元的欠款纠纷，经过数小时的连续调解，最终圆满解决。

欠薪两年成顽疾，无助工友求调解

2025年5月的一个下午，几位愁容满面的农民工走进了调委会。农民工代表夏某称，他们在当地某建筑工程项目从事外墙粉刷装饰等工作。“当时公司负责人承诺，项目竣工后一个月内结清工资，我们才放心干活。”夏某说。

夏天墙面温度高达四五十摄氏度，工人们的衣服湿了又干；冬天寒风刺骨，他们的手冻得握不住刷子，也得咬牙扛。众人拼尽全力，只为挣点工资补贴家用。可项目竣工后，建筑公司却变了卦。

“起初说开发商没结工程款，让我们等；后来我们上门找，他们要么说负责人不在，要么把我们挡在门外，也不接电话。”夏某气愤地说。两年间，他们多次前去讨薪，工资却始终没能结清。众人的生活渐渐陷入困境。夏某不仅要供孩子上学，每月还要还房贷，仅靠打工挣钱维持生活，如今全靠这笔工资救急。走投无路的他们，抱着最后希望找到调委会寻求帮助。

持续调解破僵局，专业耐心化坚冰

调委会立即指派2名经验丰富的调解员郇恒、王言峰负责此案。

调解员在前期深入梳理合同条款、付款凭证等维权关键证据后，又反复与工程项目方、劳务承包方及农民工代表进行多轮沟通，厘清争议焦点，制定详细调解方案，于5月14日下午组织各方在调解室进行调解。

调解过程并非一帆风顺。双方在具体付款时间节点、责任划分及利息承担等关键问题上存在明显分歧。

为缓和气氛，调解员采用“背靠背”沟通，向农民工代表夏某解读《保障农民工工资支付条例》，说明法律途径耗时耗力，人民调解高效免费，希望他们在付款时间上作出让步。面对项目建筑公司，调解员则强调企业的社会责任，提醒欠薪可能面临行政处罚、影响信用评级等负面影响。

与此同时，调解员梳理项目结算流程中的梗阻，逐项核对争议金额、付款时间，提出兼顾双方现实履约能力的分期支付方案。多轮沟通后，双方态度终于缓和，夏某同意分期付款，但要求三个月内全部付清欠款并补齐利息；公司愿在一年以内付清欠款，拒绝支付利息。

调解员再次组织各方进行“面对面”调解，并提出折中方案：建筑公司六个月内付清欠款，农民工放弃利息，但建筑公司逾期付款，需按银行同期贷款利率的两倍赔付违约金。

调解员向双方进一步分析了方案可行性：对农民工来说，六个月拿全部工资比走诉讼程序快，建筑公司也支付一定的违约金；对建筑公司而言，几个月时间足够筹钱，不用付利息能够减轻资金压力，按时付款还能改善企业形象。

协议终签民心暖，人民调解显效能

经过调解员连续四个小时析之以法、动之以情、晓之以理的耐心疏导，调解室内的紧张气氛逐渐缓和。

最终，各方代表就拖欠工程款（含农民工工资）的支付金额、具体分期计划及违约责任等核心条款达成一致，在调解员的见证下，在调解协议书上签字并按下手印。

根据调解协议约定的时间，调委会调解员对该纠纷当事人进行回访，确认被申请人已按照协议支付了欠款。电话那头，申请人代表夏某感动地说：“感谢调解员帮助我们讨回拖欠两年的工资，这下家里的生活终于有了着落！”

大众新闻·齐鲁壹点记者 李文璇