数据活起来，价值涨起来 山东高速财务共享解锁“卓越期”密码

不久前，山东省国资委公布了一项评估结果——山东高速财务共享中心获评省属企业财务共享建设成熟度的最高等级：卓越期。

这场评估，是对山东高速财务共享中心从2017年零星探索到今天的一次全面检验。1153家法人单位全部上线，凭证自动化率近93%，数据资产估值突破亿元……这组数据充分展示了山东高速财务共享建设成果。

一开始，也是摸着石头过河

一流的财务需要一流的共享体系。山东高速资产规模大、地域分布广、业态差异大、核算体系复杂。据山东高速集团首席专家、计划财务部部长、财务共享中心党委书记梁占海介绍，他们确定了“一主多分过渡、多分聚合归一、持续演进创新”的建设策略，着力提升核算质量、处理效率和数据分析能力，用规模化、专业化的财务服务推动财务管理理念、组织、机制、功能全面变革，为建设世界一流财务体系打牢基础。

2018年到2020年，山东高速集团在本部、高速股份、路桥股份、建设管理集团尝试搞共享分中心——这是“试点期”。梁占海说：“当时设了四个分中心：高速股份负责高速公路运营板块，建设管理集团负责高速公路投资建设业务，路桥股份负责工程施工板块，集团本部负责投资及其他多元业务。结果很快发现——流程不统一，科目也不统一，跨主体协同特别费劲。”

2020年，作为省属企业建设共享中心的首批试点单位，山东高速集团以前期探索经验为基础，结合实际情况，建设核算监督型财务共享中心，提出财务共享建设实施方案。2021年7月，山东高速集团财务共享中心成立。

真正的转折点在2021年底到2022年初。山东高速集团通过了财务共享中心“12345”总体规划，做了一个重要决定：把四个分中心整合成一个统一的财务共享中心。集团层面成立了一级党委建制的共享中心，人员编制从最初的16人逐步扩充到200人。这标志着共享中心从业务指导机构变成了实体化运作的核心组织。

“整合过程可不轻松。”山东高速集团财务共享中心党委副书记、主任焦卫锋坦言，“我们通过公开考试选拔人员，既要专业又要公平，最后组建了约81人的核心团队。”

“现在分工很清晰：集团计划财务部管战略财务，统筹预算、融资这些大方向；财务共享中心做标准化核算；权属单位保留业务财务。”梁占海解释。

规划中，山东高速集团财务共享中心明确了“两年覆盖，三年赋能，五年领先”的建设目标。最终，他们用三年时间实现了1153家法人单位、2849个核算主体全部上线。2025年末，财务共享中心全年作业量超300万次，凭证自动化率92.99%，单据审核自动化率40.73%。

共享中心的物理整合只是第一步，真正的“化学反应”需要顶层设计来牵引。2021年底，山东高速集团编制完成了数字化转型规划，将“数字新基建、数字产业化、产业数字化”作为三大工作任务，设计了“1234数字化转型蓝图”，制定了三年行动实施方案（2022—2024），确定了六大系统工程（数字基础设施提升工程、管理服务提升工程、智慧高速提升工程、衍生产业数字化提升工程、数据价值提升工程、数字能力输出工程）和18个重点项目。这张蓝图，为后续让数据变成“真金白银”奠定了基础。

当数据变成“真金白银”

如何让沉睡的数据活起来？2024年3月，山东高速集团完成了首批数据资产入账入表。作为我国高速公路运营企业中首批数据资产入账入表者，山东高速集团推动数据由“资源”变“资产”，进一步激活数据要素潜能、拓宽价值实现路径，赋能企业数字化转型升级。

那时候，数据值多少钱、怎么算，还没有成熟标准。他们硬是摸索着往前走：把财务共享智能分析平台、高速股份路网车流量等数据纳入核算，入账价值351万元，评估价值超过7200万元。

数据要变成“资产”入账，得迈过三道坎。

“确权环节，我们厘清数据权责关系，严守合规底线，在山东数据交易有限公司完成数据资产登记并取得登记证书，由律师事务所出具合规法律意见书。”梁占海介绍。

价值相关性则考验数据能否切实带来经济利益。以路网车流量数据为例，通过深度挖掘收费流水信息，可为道路运营决策、拥堵预警、精准养护、服务区营销提供支撑，也能为公众出行规划提供参考，市场价值清晰可见。

计量准确性同样关键，需要对数据全生命周期成本进行合理归集分摊。“入账成本主要涵盖数据清洗、建模的人力投入以及部分外部数据采购费用。”焦卫锋说。

2024年6月，山东高速集团出台了《数据资产财务管理办法》，这是省属企业及同行业内第一个专门管数据资产的制度文件。

数据资产化的核心价值，不光是“入表”，更在于“变现”。

2024年7月，山东高速集团跟工行山东省分行等八家金融机构签约，完成了省属企业总部第一单数据产品交易。

“金融机构买这些数据，主要是为了精准获客和判断供应链风险。”梁占海说。

财务共享中心还联合控股子公司威海银行推出了“共享贷”金融产品。什么叫“共享贷”？就是内部交易数据当信用，给产业链上的企业提供贷款，不需要核心企业担保。

济南有一家公路工程公司，施工高峰期急缺周转资金。威海银行通过财务共享中心的智能分析平台，快速核验了这家公司的履约能力和交易信用，顺利给了1亿元授信。企业负责人感慨：“没想到光凭交易信息就能拿到贷款！”

另一家济南的砂石商贸公司，多次中标高速改扩建项目。威海银行只用了一天，就完成了200万元“共享贷”的审批放款。除了流动资金贷款，“共享贷”还支持商票贴现、质押等场景，帮企业盘活了票据资产。

产品推出不到一个月，就给10家企业投放了超亿元的信贷资金，走出了一条不靠核心企业担保的供应链融资新路，实实在在缓解了中小供应商“信用弱、确权难”的融资难题。

“数据这东西，可复用，形成了‘一次投入、多次变现’的良性循环。”梁占海表示。

从“可看”到“可用”，再到“可决策”

如果说数据资产化是“向外变现”，那智能分析平台就是“向内赋能”。

这个平台分两期建设。一期2022年上线，能一键生成全集团财务分析报告，还搭建了12个可视化大屏。

“一期解决了数据‘可看’的问题，”焦卫锋说，“但数据不仅要好看，更要好用。”

二期聚焦高阶应用，开发了债务链分析、客商风险画像、对标管理三大功能，推动数据从“可看”升级到“可用”。这个平台先后拿下了CGMA全球管理会计2022年度中国大奖——最佳管理会计实践奖、2023年度财政部管理会计优秀案例（山东省唯一入选）。

共享中心有个让业务部门“又敬又畏”的管控工具——客商负面清单管理。

“我们构建了涵盖基本信息、历史交易、财务状况、信用信息、经营信息、税务信息等八大维度的风险模型。”山东高速财务共享中心党委委员、副主任唐致霞介绍。平台融合内部交易记录和外部工商、税务、司法等公开信息，共计43个指标，通过算法得出各指标权重，智能实时更新风险评级。

“被列入负面清单的企业，禁止参与招投标，资金支付受限，系统自动拦截。”唐致霞说，“清单动态管理，各单位上报佐证材料审核通过后就能增删。”

这个机制已经在报账审批、招投标等环节实现了自动预警，彻底杜绝了负面清单企业中标的现象。同时，已经有10家客商经过整改、化解风险后被移出清单，做到了“堵漏洞”与“化风险”并重。

目前，客商风险画像已经覆盖了超过17万家合作企业，据此建立的负面清单纳入了299家高风险主体。

债务链管理系统则有效破解了集团内部的“三角债”难题。系统会自动识别同一客商在不同单位间的应收应付关系，推动跨单位债权债务抵消清理。

“举个例子，”唐致霞说，“某客户欠A单位一笔钱，同时B单位欠这个客户一笔钱，系统自动梳理对冲链条，通过三方协议等形式成功清收了1.76亿元债权债务。”

唐致霞总结道：“传统风控是事后审计、出了问题再追责。现在变成了事前精准识别、事中实时拦截——风控模式彻底变了。”

一次财务把关，省下百万元电费

随着财务共享建设的不断推进，如何在财务数智化基础上充分发挥其天然数据中心的优势赋能企业高质量发展，成为山东高速财务共享建设的又一重大课题。他们将视角转向了“提质、降本、增效”上。

针对“业财脱节”、经验推广难等痛点，山东高速编制了《降本增效工作手册》。手册分公路运营、工程施工、行政管理等七个分册，共56万字，覆盖172个业务场景、450个费用项目并附938个基层案例。它采用业务场景驱动模式，打通了从业务到财务数据的管理链路。2025年，山东高速集团基于数智赋能和双循环驱动的降本增效战略实践获中国公路学会交通企业财务数智化创新大赛特等奖第一名。

在共享中心，记者听到了一个来自一线的生动故事。

山东高速集团权属淄博发展公司财务人员在日常数据分析中发现，部分电费账户用电量偏低，但电费支出却异常偏高。

在仔细核对发票和账单后，发现问题出在计费方式上——这些账户执行的是“基本电费+容（需）量电价”的两部制电价，也就是说，不管你用不用电，基本电费都按容量固定收取。财务人员第一时间把问题反馈给了运营部门。双方组建攻关小组，研究电价政策、对比不同计费模式，然后积极跟供电部门沟通协调，最后确定了一个优化方案：当实际最大需量低于变压器容量的60%时，改用按实际最大需量计价。方案一实施，相关账户的基本电费大幅下降——一年省下电费一百多万元。

这个案例已经被编进了《山东高速降本增效工作手册》，它展现了财务角色的深刻转变——从被动记账变成主动创造价值。

获评“卓越期”之后，山东高速财务共享中心并没有停下来。

面对A I大模型等新技术浪潮，山东高速已经有了清晰的规划：财务共享中心要从核算自动化向全流程智能化转型。目前，团队正推进客商风险画像与负面清单系统的深度融合，计划2026年实现模块打通，构建“自动识别—智能预警—强制管控”的全流程闭环。同时，风险模型也在持续迭代，新增了“票据保理”等指标，进一步提升风险预判能力。

“未来的财务共享中心，将突破传统财务边界，成为集团数据资产运营、产融协同创新、复合型数智人才培养的综合平台。”梁占海说，“获评‘卓越期’不是终点，而是高质量发展新征程的起点。”

（大众新闻•山东国资记者 梁晴）