“十五五”规划新坐标赋予国企政治生态建设新使命

山东国资 |  2026-05-15 13:21:14

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当前,我国正处于全面建成社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军“两步走”的关键时期,从“十四五”到“十六五”的阶梯式递进为2035年基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。“十五五”是这一伟大进程中的关键中期规划,其稳步实施对于把握战略机遇、应对风险挑战、夯实复兴根基具有决定性意义。

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,其持续健康发展与国家民族命运直接关联。历史与实践反复昭示,国有企业的健康发展,根本在于坚持党的领导、加强党的建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。国有企业党的政治建设不仅关乎企业自身的稳定与发展,更关系到国民经济社会发展的整体布局和战略方位。国有企业作为经营主体,其内部政治生态的优劣,则直接关乎党的领导是否坚强有力、党的路线方针政策能否一贯到底、企业能否始终保持正确发展方向并有效履行政治经济与社会责任。

立足于“十五五”规划的开局之年,探讨国有企业如何围绕党的政治建设总体要求,营造一个与国家战略规划相匹配、与经济高质量发展要求相适应的良好政治生态,不仅是一个重要的党建理论课题,更是一个紧迫的现实实践命题。这直接关系国有企业能否坚定不移做强做优做大,为加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力作出新贡献,也直接关系到“十五五”期间人工智能、高端制造、海洋经济、绿色能源、安全发展、共同富裕等一系列重大战略任务能否在微观经营主体层面得到高效落实。

“十五五”规划明确了国有企业新使命

习近平总书记指出,科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。国民经济和社会发展五年规划,是我国国民经济和社会发展的重要中长期计划,为国民经济和社会发展远景规定目标和方向,主要对国家重大项目建设、生产力布局、国民经济重要比例关系和社会事业发展等作出宏观战略规划,是我国重要的宏观经济和社会管理工具。

就生产资料所有制的层面而言,国有企业是中国特色社会主义的物质基础,在本质属性上国有企业内在地具有党性和政治性。要确保党的全面领导在国有企业落地生根,确保习近平总书记重要指示精神、党中央重大决策部署在国有企业畅通无阻,确保国有企业、国有资产牢牢掌握在党的手中。要始终将坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业发展的“根”与“魂”,确保党组织在国有企业治理结构中的法定地位,实现党的领导与企业治理的深度融合。党的二十届四中全会将建设现代化产业体系确立为经济领域的首要重点任务,强调要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,要求以先进制造业为骨干筑牢实体经济根基。“十五五”时期作为贯彻落实二十届四中全会精神的开局和关键五年,同时也是国有企业深化改革、提质增效、担当重任的黄金五年。国有企业作为中国经济体系的“压舱石”和“稳定器”,其发展质量与效度对国民经济社会发展持续发挥举足轻重的影响作用。在全面建成社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军新征程上,加强并持续落实国有企业党的政治建设,能够为服务国家发展战略持续注入稳定性力量。新征程上的重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,国有企业作为国家队和主力军,必须勇担时代大任,主动承接时代使命,以党的政治建设引领企业发展,紧密围绕和服务国家战略规划发展大局,将新的时代内涵注入党的政治生态系统建设中来。

国有企业政治生态建设需要确立新坐标

党的二十届四中全会为我国全面深化改革、推进中国式现代化确立重要坐标。“十五五”规划为国有企业党的建设创设了新的时代问题,即国有企业如何系统性地围绕党的政治建设总体要求,构建并持续优化其内部政治生态,从而为服务国家战略规划发展大局提供坚实保障。

国有企业党组织是企业发展的核心力量,通过加强党的政治建设,可以确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。国有企业贯彻执行大政方针,要从党的政治路线出发;部署落实党和国家事业发展重大战略、重大任务、重大工作,要紧紧围绕党的政治路线来进行。因此,营造一个服务于国家战略规划发展大局的良好政治生态,绝非简单的党建任务,而是一项关乎国家战略规划落地落实的系统工程,是国有企业核心竞争力的重要决定性部分。在我国全面深化改革、推进中国式现代化的关键时期,国有企业党的政治建设必须融入党和国家重大决策部署的落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

加强国有企业党的政治建设,必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功,保障正气充盈、政治清明。国有企业必须站在政治和全局的高度,深刻认识政治生态建设的极端重要性,始终保持风清气正的政治生态,将政治生态建设的成效,最终落脚到推动企业高质量发展、成功服务“十五五”国家战略规划的具体行动上。通过持续不懈的努力,使国有企业内部真正做到正气充盈、政治清明,从而最大限度地激发组织活力、凝聚奋斗力量,为确保“十五五”规划蓝图变为现实,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,贡献不可替代的国家队力量。这项工作,须久久为功,但其产生的战略红利,必将深远而持久。

国有企业政治生态建设亟需砥砺新作为

党的十八大以来,党中央围绕国有企业党的政治建设全局问题谋划了一系列制度安排,党中央对国有企业党的政治建设的总体要求,逐步朝向制度化规范、党建与业务深度融合与系统治理等多方面延伸,更为强调国有企业党的政治生态建设的统领性、系统性、嵌入性与实效性,要求国有企业抓住问题的关键环节,维护好企业风清气正的政治生态。国有企业政治生态建设的最终目标,通过一系列顶层设计与制度安排来实现国有企业政治生态建设与国家战略规划同频共振,与企业有效治理深度耦合。

面对“两步走”关键时期设定的时代新坐标,国有企业应当积极承担时代使命、砥砺奋进主动作为,严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,强化政治导向,保证工作坚持正确政治方向。在党的政治生态建设具体行动中,国有企业要坚决贯彻严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、发展积极健康的党内政治文化、突出政治标准选人用人、永葆清正廉洁的政治本色等纲领原则,紧紧围绕国有企业党的政治建设总体要求,营造服务“十五五”发展大局的政治生态,在践行国家重大战略中谋求自身发展,在发展的进程中更好地履职担当,为党和国家的事业发展提供坚实的政治保障。

良好的政治生态,是将国家战略规划布局有效转化为国有企业具体行动的“转换器”。通过统一思想、严明纪律、优化决策、激发活力,确保国家战略在执行层面不偏向、不走样、不打折。同时,它也是放大国有企业经营效能、形成攻坚合力的“放大器”。一个风清气正、人心齐顺的环境,能够最大程度地调动干部职工的积极性、主动性、创造性,将政治优势和组织优势,转化为攻克“卡脖子”技术、开拓新市场、建设重大工程的强大战斗力。良好的政治生态环境,能够促进国有企业积极融入国家战略规划发展布局,在实现高质量发展、加快实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、促进区域协调发展、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕、推动发展方式绿色转型、推进国家安全体系和能力现代化等方面凝心聚力。良好的政治生态环境,能够支撑国有企业战略性重组和专业化整合,打破内部壁垒和“小圈子”利益,形成服从国家布局的全局观念和全国一盘棋的协同合力。

(山东出版传媒股份有限公司 张静)

责任编辑:林子哲