为民造福是最大政绩丨“沂蒙精神·大家谈”特别策划③

编者按：

习近平总书记指出，“为民造福是最大政绩”“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。诞生于革命战争年代的沂蒙精神，其“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的核心内涵，不仅是党性和人民性高度统一的历史写照，也为当下树立和践行正确政绩观留下深刻启迪。

透过沂蒙精神，如何理解党性，如何看待政绩？跳出沂蒙精神，山东这片红色沃土，又有哪些精神榜样，值得党员干部铭记学习？

大众日报理论周刊“沂蒙精神·大家谈”栏目推出特别策划，聚焦“为民造福”。

以坚强党性校准政绩导向

□ 马明冲

以“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”为基本内涵的沂蒙精神，体现着党性和人民性的高度统一。习近平总书记多次强调，“为民造福是最大政绩”，并且指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”厘清党性和政绩观之间的内在关联，对于树立和践行正确政绩观意义重大。

从三对关系深刻理解党性

党性是一个政党固有的本质属性，是政党理想信念、宗旨立场等内在规定在每名党员身上的具体体现。

正确把握党性与人性的关系。一方面，党性与人性积极方面相统一。人性是党性的基础，没有脱离人性的党性。人性的积极方面代表着理性、向善的追求，成为党性中对美好价值向往的人性基础。同时，党性是人性基础上的升华，是人性中真善美的政党表达。我们所倡导的党性就是从人性的积极方面中升华形成的，就是在无产阶级政党领导人民追求解放的历程中丰富发展的，代表着建立在人性基础上对共产党人的更高要求。另一方面，党性天然与人性的消极方面相对立。在把握二者内在统一的同时，绝不能忽视人性中自私、狭隘、逐利等消极短板。衡量党性强弱的根本标尺，在于公与私的取舍。这里的“私”，正是人性消极特质的集中体现。正确处理党性和人性的辩证关系，归根结底就是要自觉克制人性消极方面，恪守“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的价值准则。诚然，坚守党性绝非否定或抹杀个人正当利益，而是在原则底线上，尊重并保障党员干部的合理诉求与正当要求。家是最小国，国是千万家，每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”才能蒸蒸日上。同理，充分保障党员干部合理的生活与现实需求，让广大党员安心过好自己的“小日子”，才能凝聚起强大合力，推动党的各项事业持续向好。

正确把握党性与个性的关系。毛泽东同志曾指出：“讲到个性与党性，党性就是普遍性，个性就是特殊性。”党性与个性是普遍性与特殊性、统一性与差异性的辩证统一关系。一方面，党性寓于个性之中。任何普遍性都不能脱离特殊性而独立存在，党性的形成与发展，同样以党员个体个性为现实基础与前提条件。另一方面，个性内在蕴含党性要求。特殊性离不开普遍性的引导与规约，脱离党性原则空谈个性，这样的个性便失去了共产党人的本质属性与价值底色。因此，正确处理党性和个性的关系，关键在于做到统筹兼顾、辩证统一。既要充分尊重党员个性差异，尊重个体特质与禀赋，充分激发党员干部干事创业的积极性、主动性与创造性，推动人尽其才、各展所长，持续焕发党组织生机活力；又要牢牢坚守党的理论纲领、根本原则与政治方向，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致，保证全党意志统一、目标同向、步调协调，始终做到包容个性但不放任随性、发扬特长但不肆意任性，实现党性约束与个性发展有机融合、同向发力。

正确把握党性与人民性的关系。“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，人民立场是中国共产党区别于其他一切政党的显著标识。从理论本源来看，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，无产阶级的历史使命归根结底是解放全人类。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国最广大人民的根本利益。党性根植于人民性之中，本质上就是人民意志、人民诉求、人民利益的集中彰显。从实践逻辑来看，坚持党性与人民性相统一，是我们党一以贯之的优良传统与制胜法宝。在革命、建设、改革和新时代新征程中，我们党始终坚持与人民同心同德、同向同行，始终紧紧依靠人民、扎根人民，并团结带领人民群众砥砺奋进实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。因此，必须深刻认清党性与人民性高度统一、不可割裂的内在机理。必须深刻认识到脱离人民性的党性终将沦为无源之水、无本之木，失去根基与底气；必须深刻认识到脱离党性引领的人民性，则容易陷入松散无序、盲目失向的误区。广大党员干部要自觉站稳根本立场，在思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场问题，将党性锤炼过程转化为为民服务的实践过程，把党性修养的提升切实落脚到增进民生福祉、改善人民生活的实际成效上。

党性引领正确政绩观的内在逻辑

政绩观是党员干部从政履职的价值导向与行动遵循，其方向正误、境界高低，根本取决于党员干部的党性修养。党性作为共产党人安身立命的政治根本，从价值根基、行为尺度和实践方法三个维度，决定着正确政绩观的形成与践行。

党性决定政绩观的价值根基，深刻回答了“政绩为谁而树”的根本立场问题。“党性说到底就是立场问题。”立场问题始终是党性中最核心的问题，也是政绩观中的首要问题。人民立场是马克思主义的根本立场，我们党坚持以马克思主义为指导，来自人民、植根人民，除了国家、民族和人民的利益，没有任何自己的特殊利益。坚定人民立场、恪守人民至上，既是党员党性修养的根本要求，更鲜明昭示了我们党为人民谋福祉、创政绩的价值导向。党性原则从根本上规定了一切政绩必须为人民而树、由人民共享的最终归宿。树立和践行正确政绩观，首先在于拧紧思想“总开关”，深刻把握党性与人民性的高度统一，始终站稳人民立场，以“食君之禄，忠君之事”的责任担当服务人民，以“为官一任、造福一方”的鲜明导向干事创业。

党性明确政绩观的行为尺度，回应了“树什么样的政绩”的价值指向。如果说“政绩为谁而树”回答了政绩观的立场问题，那么“树什么样的政绩”则界定了政绩的评判标准与内涵边界，明确了政绩的质量要求与价值取向。党性内含纪律约束与道德准则，规范着党员干部干事创业的价值取向与行为边界，明确了应当创造何种业绩的本质要求，更从“实践、人民、历史”三个维度上决定着政绩的实效。在价值导向层面，党性坚持以人民为中心的发展思想，确保政绩经得起人民检验。党性与人民性高度统一，始终将“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为评判工作得失的根本标尺。党员干部唯有以党性修养校准行动方向，始终站稳人民立场，用心用情办好民生实事，才能交出人民认可、群众满意的合格答卷。在思想方法层面，党性秉持实事求是的思想路线，确保政绩经得起实践检验。求真务实是共产党人党性修养的重要底色，坚持一切从实际出发、遵循客观规律、真抓实干笃行，自觉摒弃形式主义、表面文章，才能树立务实理性的政绩导向，创造贴合实际的扎实业绩。在纪律规矩层面，党性强化权力约束与长远思维，确保政绩经得起历史检验。党性要求党员干部敬畏规矩、严守底线，追求“政声人去后，民意闲谈中”的长远口碑与潜绩实绩。

党性确立政绩观的实干导向，指明了“靠什么树政绩”的实践路径。解决政绩观问题，归根结底要落实到“怎么干”“如何为”的实践问题上来。大道至简，实干为要。实干是创造业绩的根本途径，是共产党人鲜明的政治品格，更是坚强党性的集中彰显。因此，党性在世界观与方法论双重维度，科学回答了“靠什么树政绩”的关键命题。从世界观维度来看，坚强的党性孕育厚重的历史担当、强烈的使命意识和高度的行动自觉。马克思指出，哲学的使命不仅在于认识和解释世界，更在于改造世界。党性涵养的价值追求与精神境界，塑造了中国共产党人踔厉奋发、只争朝夕的奋斗姿态，激发主动作为、攻坚克难的内生动力。从方法论维度来看，坚强的党性意味着对科学方法与工作方法的精准把握。党性过硬，方能自觉运用马克思主义立场、观点、方法研判形势、分析问题、破解难题，确保实干方向不跑偏、发展举措不落空、工作成效不掺假，实现务实干事与科学干事有机统一。

奋进新征程，面对复杂多变的外部环境与艰巨繁重的改革发展稳定任务，树立和践行正确政绩观更具现实意义与时代价值。广大党员干部要以坚强党性固本培元、校准方向，将正确政绩观深度融入高质量发展全过程，以实干实绩夯实发展根基，为党和国家事业发展注入持久动力。

（作者系山东大学马克思主义学院副院长、教授、博士生导师）

从沂蒙精神看“为民造福是最大政绩”

□ 朱保锋

习近平总书记反复强调，为民造福是最大政绩。以“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”为基本内涵的沂蒙精神，蕴含着深厚人民情怀、坚定政治立场和崇高价值追求，与“为民造福”政绩观内在契合、高度统一。

在根本属性层面，二者具有三个共同属性。

共同贯穿着人民至上的根本立场。革命战争年代，在沂蒙山区，党领导的抗日武装力量始终把保护人民生命财产安全置于首位，以“誓与山东人民共存亡”的决心守护群众，通过减租减息、发展生产、兴办教育等改善群众生活与发展条件。坚守人民立场、捍卫人民利益的实践淬炼，催生了感天动地的沂蒙精神。“为民造福”政绩观以人民利益为根本出发点和落脚点，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。沂蒙精神与“为民造福”政绩观，在根本立场和价值取向上高度契合，共同指向增进人民福祉。

共同蕴含着保持党同人民群众血肉联系的政治要求，彰显着立党为公、执政为民的政治本色。革命战争年代，党在沂蒙山区始终心系贫苦百姓，与群众同甘共苦、生死相依，赢得了广泛深厚的群众基础。与之相应，沂蒙人民倾其所有奋勇支前，以质朴行动诠释了对党的衷心拥护。这种党与人民群众同心同向的生动实践，是沂蒙精神的鲜明特质。把为民造福作为最大政绩，以实实在在的工作成效赢得人民群众的信任与拥护，同样体现对密切党群干群关系的恪守与践行。

共同印证着党的初心使命。从历史逻辑和实践维度看，沂蒙精神凝结着党与人民生死与共的革命传统，映照着中国共产党人矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。而为民造福作为最大政绩，是党在新时代对坚守初心、担当使命的继承与升华。虽然二者的提出时空有别，但都是对党的初心使命的诠释与印证，统一于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的崇高追求与历史进程之中。

在价值功能层面，二者指向三重共同价值。

厚植为民情怀的共同精神价值。为民情怀是沂蒙精神的鲜明底色。沂蒙精神具有强大精神引领力，弘扬沂蒙精神，能够引导党员干部从红色历史中感悟为民初心，汲取精神力量。现实生活中，一些党员干部出现政绩观偏差，本质上是为民情怀的淡化与缺失。树立和践行正确政绩观，引导党员干部厚植一心为民的质朴情怀，想群众之所想、忧群众之所忧，从思想根源上筑牢为民造福的政绩理念，以实干担当回应群众期盼，以实际成效赢得群众认可。

引领政绩导向的共同实践价值。在沂蒙革命根据地艰苦卓绝的斗争环境中，党始终以群众需求为导向、以为民谋利为目标，通过一件又一件惠及群众的民生举措与经得起历史检验的为民实绩，赢得了人民群众的衷心拥护与高度认可，是为民造福才是最大政绩的历史印证。弘扬沂蒙精神，能够发挥引领政绩导向的作用，引导党员干部牢记为民造福是最大政绩，明白群众满意是根本政绩标准，以此来推动发展、服务群众、改善民生。

凝聚奋进力量的共同社会价值。沂蒙精神作为山东党政军民在长期革命斗争中共同铸就的伟大革命精神，昭示着民心是最大的政治，群众是最强的后盾。弘扬沂蒙精神，可以激励党员干部进一步坚守为民初心，而这正与为民造福的政绩观高度契合，二者同样具有凝聚党心民心、激发奋进动力的重要作用。在实际工作中，只有广大党员干部以实实在在的工作成效去回应群众期盼，筑牢党群干群的血肉联系，才能凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。弘扬沂蒙精神，树立和践行正确政绩观，关键都是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确掌握其中蕴含的立场、观点与方法，以此来武装头脑、指导实践。在树立和践行正确政绩观学习教育中，要在党的创新理论指引下，把沂蒙精神“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的基本内涵与“为民造福是最大政绩”的政绩理念有机融合，教育党员干部从思想深处真正认清“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，不断强化思想自觉、政治自觉、行动自觉。

业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。弘扬沂蒙精神，树立和践行正确政绩观，要求广大党员干部必须做到真抓实干，在真抓中谋发展，在实干中创实绩。在实际工作中，要进一步强化责任担当意识，敢于直面改革发展中的深层次矛盾，针对群众反映强烈的教育、医疗、住房、就业、养老等问题，以逢山开路、遇水架桥的闯劲和踏石留印、抓铁有痕的韧劲，迎难而上、动真碰硬，多做打基础、利长远、惠民生的实事，不搞花架子、不做表面文章，在履职尽责中破解民生难题，以担当作为回应群众期盼，以实绩实效验证初心使命，真正把好事办实、把实事办好，以实实在在的工作成效回应群众期盼。

制度具有稳定性、长期性。弘扬沂蒙精神，树立和践行正确政绩观，都离不开制度保障。只有构建起健全完备的制度机制，才能推动沂蒙精神传承弘扬与为民造福深度融合、互促共进。一要健全教育培训常态机制，引导党员干部在深学细悟中筑牢为民造福的思想根基。二要健全考核评价导向机制，突出实绩导向、群众导向，将群众满意度、民生改善实效、基层治理成效等作为考核党员干部的关键依据。三要健全监督问效闭环机制，聚焦群众急难愁盼问题，完善民意收集、问题交办、督办落实、结果反馈全链条制度，强化对民生政策落地、惠民项目推进、为民服务实效的全过程监督，畅通群众监督渠道，对脱离群众、漠视民生的行为严肃问责，以刚性约束确保制度执行到位、为民举措落到实处。

【作者系山东省委党校（山东行政学院）党的建设教研部副教授】

孔繁森精神中的政绩观启示

□ 魏武 郭凌鹤

山东是一方文化厚土，更是一方精神高地。山东的沂蒙精神、王杰精神、孔繁森精神均被纳入中国共产党人精神谱系。孔繁森同志两度进藏、十载坚守，留下了“顾全大局、无私奉献的坚强党性，热爱人民、服务人民的公仆情怀，清正廉洁、克己奉公的高尚品德，艰苦奋斗、知难而进的拼搏精神，开拓进取、求真务实的优良作风”的宝贵精神财富，跨越时空、历久弥新。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，干部队伍的能力素质关系事业成败。深入挖掘并自觉践行孔繁森精神的时代价值，不仅是赓续红色血脉、筑牢信仰之基的必然要求，更是锻造一支高素质干部队伍的迫切需要。

对党忠诚是中国共产党人的首要政治品质。孔繁森同志两次主动请缨进藏，一次服从组织决定延期留藏，将人生中最富干劲的十年毫无保留地奉献给雪域高原，用一生践行了这份忠诚。新时代干部必须自觉将对党忠诚的政治要求内化于心、外化于行。要强化理论武装，筑牢信仰根基，站稳政治立场，胸怀“国之大者”，自觉将个人价值追求融入党和国家事业发展的宏伟蓝图。要提升政治执行力，发扬钉钉子精神，以“功成不必在我，功成必定有我”的历史担当，用扎扎实实的政绩诠释和检验对党和人民的忠诚。

以人民为中心是我们党的根本立场，为民造福是最大政绩。孔繁森同志将人民群众的安危冷暖时刻挂在心头，身背药箱为牧民送医送药，倾力推动解决当地吃水、用电、教育等难题，体现了深厚的为民情怀。新时代干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉从人民利益出发想问题、作决策、办事情。必须密切联系群众，真正“身入”基层、“心到”基层，倾听最真实的声音，掌握最鲜活的情况，使各项政策制定和工作部署更接地气、更合民意。要解决实际问题，聚焦人民群众反映强烈的急难愁盼问题，出实招、办实事、求实效。要锤炼过硬作风，摒弃形式主义、官僚主义，杜绝“门好进、脸好看、事难办”现象，不断增进民生福祉，夯实党的执政根基。

求真务实是孔繁森克服困难、打开工作局面的关键法宝。在自然条件极其恶劣、发展基础十分薄弱的阿里地区，他用脚步丈量大地，在短短时间内跑遍了全地区106个乡中的98个，行程超过8万公里，在深入调研中摸清了阿里的资源禀赋、发展瓶颈和群众愿望，捋清了发展思路。面对新形势新任务，提升调查研究能力极为重要和紧迫。广大干部必须始终坚持问题导向，用好调查研究传家宝，科学选定调研课题，增强调研的针对性和实效性。要着力改进调研方式，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料。要高度重视研究分析，对调查获得的大量材料和情况，透过现象看本质，把握内在规律，找准问题症结，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。要强力推动成果转化，切实做好调研“后半篇文章”，建立健全调研成果转化运用机制，将调研成果及时转化为推动工作的具体思路、政策举措和实施方案。敢于担当、善于作为，是孔繁森精神中最具感召力的特质之一，是新时代好干部不可或缺的重要品质。面对重重困难，孔繁森同志以“为官一任，造福一方”的强烈使命感，带领干部群众，因地制宜探索发展路径，在极其困难的条件下开创了工作新局面。新时代的伟大事业充满机遇也遍布挑战，迫切需要广大干部淬炼担当的铁肩膀、练就成事的真本领。要强化使命意识，深刻认识自身在民族复兴伟业中所肩负的历史责任，在其位、谋其政、尽其责。要提升“善学善谋、善作善成”的履职本领，克服“本领恐慌”，立足岗位职责和事业发展需要学习新知识、新技能，注重在改革发展稳定一线、急难险重任务中加强实践锻炼，努力成为精通政策、熟悉业务、能打硬仗的“行家里手”和“多面手”。要弘扬“守正创新、锐意进取”的改革精神，积极探索新思路、新方法、新机制，以创新的勇气和智慧破解发展难题，打开工作新局面。

清正廉洁是共产党人安身立命的政治本色，是干部为官从政不可逾越的底线。孔繁森同志一生艰苦朴素、廉洁奉公，从未利用权力为自己、为亲友谋取私利。他的清廉警示我们，干部的成长与作为，既要练就能干事、干成事的“硬本领”，更要筑牢不想腐、不能腐的“铁篱笆”。新征程上，提升廉洁自律能力是干部必须终身修好的“必修课”。新时代干部必须传承孔繁森同志的清廉本色。根本在于筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，从思想深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。关键在于严守党的纪律规矩，知敬畏、存戒惧、守底线。基础在于加强党性修养和品德锤炼，培养健康的生活情趣，净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家风建设，从小事小节上加强约束、规范自己，做到任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

民族团结是国家稳定、社会和谐、发展进步的基石，善于团结、凝聚合力是党员干部必备的重要能力。孔繁森精神的生成土壤，本身就包含着民族团结进步的伟大实践。他尊重藏族同胞的风俗习惯和宗教信仰，努力学习藏语，真心实意为各民族群众办实事、解难题，是践行党的民族政策、促进民族团结的光辉典范。新时代干部提升协同团结能力，要以孔繁森同志为标杆。要自觉做铸牢中华民族共同体意识的坚定维护者和积极践行者，尊重差异、包容多样。要强化大局意识和协作精神，深刻认识到现代化建设的系统性、整体性、协同性，打破部门壁垒和地域界限，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管、高效运转的工作格局。

追思与纪念的最好方式，就是将其内化为精神追求，外化为自觉行动。广大干部要自觉学习孔繁森精神，在“忠诚”上矢志不渝，在“爱民”上全心全意，在“务实”上深耕不辍，在“担当”上奋发有为，在“清廉”上永葆本色，在“团结”上凝聚合力，努力锻造成为可堪大用、能担重任的栋梁之材，在波澜壮阔的中国式现代化新征程上，不断创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。

（作者分别系山东报业协会会长、孔繁森精神研究员；孔繁森精神教学基地工作人员）