惠民县烟草专卖局：“五维聚力”扎紧卷烟市场监管“篱笆”

为进一步规范卷烟市场经营秩序，严厉打击涉烟违法违规行为，切实维护国家烟草专卖制度和消费者合法权益，近日，惠民县烟草专卖局立足辖区监管实际，坚持守正创新、靶向发力，以五维聚力工作法全面强化市场综合治理，持续织密监管网络、提升治理效能，以扎实举措筑牢卷烟市场安全防线。

聚力执法协作“关键点”，凝聚联合监管合力。该局以“警烟工作室”为重要载体，不断深化与公安、交通、市场监管等部门的常态化执法协作，健全信息互通、线索移交、联合查处工作机制，有效打破部门壁垒，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强大工作格局。积极探索“数据+”情报搜集新模式，拓宽线索发现渠道，精准研判违法规律。聚焦“互联网+物流快递”非法流通、电子烟、加热不燃烧卷烟等重点领域与突出问题，采取多批次巡查、拉网式突击、常态错时检查等灵活方式，保持高压严管态势，实现对重点区域、重点环节、重点对象的全方位、立体式精准管控，坚决遏制涉烟违法行为滋生蔓延。

聚力数据研判“切入点”，提升精准监管水平。不断完善信息共享、异常预警、快速处置工作机制，充分依托行业专卖管理系统、营销系统等数字化平台，对零售户订单信息、系统预警信息、购销存数据进行同比、环比、对标比“三比”综合分析，全面掌握市场动态。重点监测敏感品牌、重点规格卷烟的流向与波动情况，精准锁定异常订单、销量异动客户及高风险经营主体，对可疑线索实行全时段跟踪、全过程监控、全链条核查，推动监管由“被动应对”向“主动预判”转变，由“粗放排查”向“精准打击”升级，切实提升监管针对性与实效性，让违法行为无处遁形。

聚力信息摸排“突破点”，构建全域防控体系。坚持线上线下一体推进、双向发力。线上安排专人对微信、抖音等网络社交及短视频平台开展“7×24”不间断涉烟信息检索巡查，及时发现、甄别、处置利用互联网、自媒体非法销售卷烟的行为，守住线上监管阵地。线下对收集到的各类涉烟信息实行“标签化”管理，运用信息管理“四色元素”开展多维数据分析，实施动态分类、分级监管，合理调配监管力量，优化监管频次。通过线上精准排查、线下精细管控，全力构建联防、联控、联治的市场综合治理格局，不断提升市场监管覆盖面与穿透性。

聚力普法宣传“结合点”，营造守法经营氛围。坚持监管与普法并重、处罚与教育结合，多措并举开展烟草法治宣传教育。依托零售户小组微信群，常态化推送法律法规解读、政策要求、典型案例曝光等内容，强化对零售户的法治教育和风险提示，引导其自觉守法、规范经营。广泛开展普法进社区、进乡村、进校园、进物流寄递园、进集市、进企业“送法六进”活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、现场答疑等形式，面向社会公众普及烟草专卖法律知识，公开举报电话与奖励机制，鼓励群众主动参与、积极举报涉烟违法线索，营造全社会共同监督、共同治理的良好氛围，夯实市场治理社会基础。

聚力长效管控“落脚点”，健全常态治理机制。以巩固监管成效、防范问题反弹为目标，不断健全完善市场监管长效机制，推动整治工作规范化、制度化、常态化。建立问题台账与销号制度，对排查发现的风险隐患、违法线索逐一登记、闭环管理、限期整改。强化日常巡查与专项整治相结合，紧盯节假日、销售旺季等关键节点，加大重点路段、重点场所、重点户监管力度，做到早发现、早制止、早查处。严格规范执法程序，强化执法监督，坚持依法办案、文明执法，确保每一起案件都经得起检验。同时，持续优化服务举措，加强对合法零售户的指导与帮扶，推动监管与服务相融互促，不断提升市场主体满意度，实现规范秩序与促进发展有机统一。

下一步，惠民县烟草专卖局将持续深化“五维聚力”工作举措，以更高标准、更严要求、更实作风，不断创新监管方式、提升治理能力，持续加大涉烟违法打击力度，全力维护公平有序、安全稳定的卷烟市场环境，为地方经济社会高质量发展贡献烟草力量。

大众新闻·齐鲁壹点 通讯员 陶甜