山东肥城：这个村集体“腰杆硬”村民“腰包鼓”

通讯员 纪宗玉 肖明媛 张伟伟

五月的山东肥城，鲜花怒放，而新城街道东付村的“致富花”同样开得热烈馨香。

谁能想到，这个曾经村集体收入渠道单一、发展后劲不足的城郊村，如今已拥有4家“强村公司”，2025年村集体经营性收入突破2050万元，其中强村公司贡献了1200万元，占比近六成。

“要让村集体‘腰杆硬’、村民‘腰包鼓’，关键是找对路子、走对方向。”东付村党总支书记、村委会主任张良泽语气笃定、信心满满。从资源匮乏到产业兴旺，从集体经济薄弱到年收入超两千万，东付村以党建为引领、以强村公司为引擎，蹚出一条集体强、产业兴、百姓富的共富之路，解开了城区村增收致富的“密码”。

（富鑫冷链物流园）

走进东付村富鑫冷链物流园，一辆辆满载新鲜蔬菜的冷藏车有序驶出，奔赴全国各地。“我们这座冷库是全市规模最大、技术最先进的，可同时储存4万吨冷鲜蔬菜，全年满负荷运转，仅此一个项目，每年就能为村集体增收520万元。”山东富鑫冷链物流有限公司负责人王建平言语间满是自豪。

作为土生土长的东付人，他大学毕业后毅然返乡，从基层岗位干起，经村里多年定向培养，如今已能独当一面。“没有村里搭平台、教本领、压担子，就没有我的今天。村里选拔年轻党员到企业跟班学习，派我们远赴济南先进冷链项目蹲点取经，一步步把我们培养成懂经营、善管理的‘乡村经理人’。”王建平深有感触地说。

这番话，道出了东付村人才培育的用心。全村现有富鑫建设、富鑫面粉厂、桃都农贸城、富鑫冷链4家强村公司，全部由村集体全额控股，村干部兼任负责人，牢牢守住集体资产不流失的底线。

“我们坚持党建统领、经济统管，把党的领导贯穿企业运营全过程，绝不搞‘个人控股、集体靠边’。”张良泽语气坚定。严管方出实效，村里创新推行“双层考核”机制，年初定上缴目标、年中跟踪督导、年底审计奖惩，能者上、庸者下，彻底打破“铁饭碗”思维，激发干事创业活力。

从零散经营到集团化发展，东付村深知抱团的力量。村里将4家强村公司整合组建为肥城富鑫置业集团，形成建筑、冷链、农贸、加工全产业链，资源共享、优势互补。

（富鑫面粉厂）

桃都农贸城内，瓜果蔬菜琳琅满目，凌晨两点就已是人声鼎沸，日均交易量超30万公斤，年净利润可观；富鑫面粉厂机器轰鸣，小麦化作雪白面粉，每年为村民免费供应面粉的同时，产品畅销周边县市；富鑫建设深耕本地建筑市场，一批从村里成长起来的建造师、技术员，带着队伍闯市场，成为集体增收的坚实力量。

面对近年经济下行压力，不少城郊村靠厂房租赁度日、收入大幅下滑，东付村却逆势增长。秘诀不仅在办好自己的企业，更在用心服务外来客商。村里投资3.2亿元建成4处工业项目区，占地800亩，引来26个项目落户，村“两委”干部每人包联企业，提供“保姆式”服务。

“当初来投资，最担心手续繁琐、配套滞后，没想到村里全程帮办代办，厂房漏水、车间老化，都是村里主动出资修缮，一分钱都不让我们出。”安氏食品负责人安兴旺由衷感慨，入驻多年，村里的贴心服务让企业安心经营、放心发展。

2025年底，东付村成功引进湖南一家农业发展有限公司农产品深加工项目，建设3300平方米生产仓储车间，今年5月底即将投产。“这个项目日加工农产品近300吨，优先录用本村村民，可提供200个就业岗位，每年为村集体增收85万元。”张良泽介绍，从项目对接、土地协调到电力、蒸汽配套，村里全程靠前服务、靠前保障，确保项目高效落地。

（幸福宜居家园）

集体经济壮大了，民生投入毫不含糊。如今的东付村，村民全部住进宽敞明亮的新楼房，水泥路通到家门口，村容整洁如画。每年，村里给每位村民发放300斤面粉、每月补助3方自来水，60岁以上老人每年领取400至500元慰问金，全年民生支出高达480万元。

“现在的好日子，以前做梦都不敢想！住楼房、领福利，在家门口上班，一个月挣四五千块钱，比外出打工强太多了。”70岁村民张美泽笑着说道，脸上洋溢着满满的幸福感。良好的发展环境吸引人才回流，目前东付村已有10多名在外优秀青年返乡，在强村公司和招商企业挑大梁，为乡村发展注入源源不断的活力。

从村穷地少到年入两千万元，从思路单一到共谋发展，东付村的蝶变，是党建引领集体经济发展的生动实践，更是集体办企、共同富裕的鲜活样本。没有特殊资源，不靠政策红利，东付村凭着“敢闯敢干、一心为民”的劲头，把集体资源盘活、产业链条拉长、共富蛋糕做大。

“我们东付村始终守住一条底线——集体的永远是集体的，从未把村办企业变成个人资产。”张良泽的话朴实而有力。守住这条底线，共富之路才能走得实、走得稳、走得远。

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