文明实践片区 | 威海市环翠区嵩山街道：跨村联建激活乡村主理人“新引擎”

在威海市环翠区嵩山街道，一场关于乡村振兴的“化学反应”正在小镇村区的青山绿水间悄然发生。昔日“单打独斗”的小村落，如今通过“跨村联建”这把金钥匙，彻底打破了资源壁垒，为后续“筑巢引凤”铺就了坚实跑道。

破壁通融，以资源一盘棋筑牢发展新底盘

过去，由于行政壁垒的阻隔，村与村之间资源分散、发展不均，往往陷入“单打独斗”的窘境。转机始于机制的破冰。环翠区以新时代文明实践跨村联建为主线，在嵩山街道小镇村推行“1+1”统筹机制，由街道选派文明实践片长，实行“行政村行政管理+文明实践联席共治”双轨并行模式。这不仅打破了物理围墙，更推倒了心理壁垒。四个村原有的15支文明实践服务队被重新整合为思想引领、文旅推广等专项联队，人才、场地、品牌实现统一调度与高效利用。

规划先行，谋定后动。在政府精准扶持与引导下，村里聘请中央美院专业团队高起点编制全域发展规划，确立“运动+”核心定位，集中盘活闲置土地340亩、闲置农房117栋，让废弃采石场蝶变为网红“石窝剧场”，零散闲置空间变身乡村书房、骑士驿站。同时，全域推进基础设施提质升级，累计敷设7公里燃气管道、14公里污水管网，实现全村372户天然气全覆盖、污水并网、清洁供暖、弱电下地，切实补齐了民生短板。这种“一盘棋”的资源整合格局，为吸引社会资本和优秀人才入驻打下了坚实基础。

筑巢引凤，以乡村主理人激活产业新动能

跨村联建，联出了发展空间，更联出了引才底气。随着四村壁垒的打破和发展底盘的统一，小镇村将“招项目”与“引人才”并重，把懂市场、有情怀、善经营的乡村“主理人”作为重点招引对象，统一编制招商图谱，集中推出闲置农房、集体建设用地、生态资源等“招商清单”精准推介。

青年创业者王苫苫便是小镇村“主理人”队伍的典型代表。2023年，她与小镇村结缘，从运营20亩乡村露营地起步，接连打造草坪婚礼、柯基趣味运动会等百余场特色活动，迅速聚拢人气。随后，她创立“小秀山”文旅品牌，盘活村内闲置民房、古井及红色资源，打造“闲、饮、杂、食”四大业态板块，补齐了乡村旅游“只逛不留、只看不消费”的短板，让游客从“路过”变为“停留”。更可贵的是，她还主动化身“招商大使”，以自身创业经历吸引20余名青年返乡常驻，抱团发展民宿、文创、研学等业态，形成了“引进一个、带动一批”的连锁效应。

同样在小镇村扎根的，还有“遇圆星居”特色民宿主理团队。他们将多栋闲置农房改造为精致旅居空间，庭院错落间多肉植物点缀，落地窗将南玉皇山景引入室内，实现了从“卖房间”向“卖生活场景”“卖文化体验”的跃迁。项目落地后，不仅盘活了闲置资产，更成为片区文旅产业链上的关键一环，带动周边餐饮、采摘、文创等业态协同发展。

在“主理人”的示范带动下，小镇村实现了“引来一个项目、带动一批就业、致富一方百姓”的良性循环，帮助80余位村民实现“家门口”就业，村集体经济收入从2022年的207万元增至372万元，增幅达80%，真正让沉睡资源变成了增收活水。

文化赋魂，以主理人助力绘就和美新画卷

产业兴旺了，人气聚拢了，文化便有了生长的土壤。小镇村坚持“硬件提升”与“软件赋能”并重，让“主理人”成为乡村文化繁荣的重要推动力。

依托跨村联建整合后的阵地资源，小镇村将石窝剧场、乡村书房、骑士驿站、非遗工坊等文明实践场所串点成线，打造集理论宣讲、文化服务、产业赋能于一体的文明实践综合体。乡村主理人们积极发挥创意策划优势，常态化参与组织“梦响小镇”、乡村音乐节等品牌活动，四社联办的纳凉晚会、民俗文化展演、“星垂石窝”草地音乐节场场爆满。村民从“观众”变成“主角”，从“看客”变成“参与者”，每一场活动都充满烟火气与幸福感。

在“主理人”的牵线搭桥下，小镇村还与9个城市社区结对共建，探索“城里人下乡、村里人进城”的双向奔赴模式。定期举办的“村居共富集市”搭建起城乡特产与手工艺品展销平台，“非遗文化下乡”系列活动让蜀锦盘扣、剪纸、漆艺等优秀传统文化在乡村活化传承，“城乡亲子研学”线路则吸引了大量城市家庭走进乡村、体验自然之美。丰富多彩的文化活动让小镇村从“一时美”变成“时时美”，每逢周末和节假日，村里游客络绎不绝——看一场石窝剧场的草地音乐会，住一晚遇圆星居的森系民宿，做一件非遗手作的匠心体验，品一桌地道的农家乡宴，已成为越来越多都市人的“微度假”首选。

从资源整合的“破壁融通”，到“主理人”带动的“产业兴村”，再到文化赋能的“内外兼修”，小镇村以新时代文明实践跨村联建为主线，走出了一条组织有力、人才有为、文化有魂的乡村振兴新路径。