桓台县：推动小区党组织实体化运行 建强堡垒夯实阵地

近年来，淄博市桓台县聚焦小区党组织“虚化、弱化、边缘化”问题，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，从队伍、机制、阵地三维发力，推动组织实体化、运行规范化、作用实质化，使小区党组织真正成为居民群众的“主心骨”和社区治理的“强引擎”。

建强骨干队伍，注入“源头活水”。坚持“像选社区书记一样选小区书记”，打破身份、职业界限，从退休党员干部、退役军人、热心党员业主、社区专职工作者中选拔政治素质高、群众威信好、服务能力强的61名同志担任带头人，同步建立87人的后备人才资源库。推动符合条件的业委会主任、物业企业负责人、居民代表，通过规定程序担任小区党组织成员，形成“交叉任职、双向进入”的领导机制，确保党组织在小区治理中“说得上话、使得上劲”。深化党员“双报到”制度，编入楼栋党小组、志愿服务队，变“单位人”为“社区人”，壮大小区治理的红色力量。

明晰职责清单，确保“知责明责”。制定小区党组织职责清单和工作指引，明确落实基本制度、领办民生实事、走访联系群众等9方面的具体职责，重点赋予强化其对小区重大事项的前置审议权、对业委会和物业服务的监督评议权，让小区党组织清楚知道“该抓什么、能抓什么”。推行小区党支部“书记项目”领办制，由支部书记带头认领群众反映最集中、解决难度最大的民生项目，集中力量进行改造提升、综合整治，累计解决群众急难愁盼的实际问题120个。

夯实阵地保障，打造“温馨家园”。积极整合利用小区公共服务用房、物业办公场所、闲置空间等资源，按照“有场所、有设施、有标志、有制度”标准，优化升级小区党群服务站点61个，打造成党组织活动、民主议事、便民服务、矛盾调解的综合性平台。鼓励有条件的小区拓展阵地功能，设立读书角、共享工具区、儿童活动区等，使其成为居民愿意来、经常来的公共客厅，增强党组织的凝聚力和吸引力。

强化履职评估，推动“有位有为”。将小区党支部履职表现纳入履职评估，结合居民满意度调查、实地走访等方式，动态跟踪评估成效，对成效突出的通报表彰、优先推荐评优，对履职不到位、群众满意度低的进行提醒谈话、限期整改，必要时调整支部班子成员，形成奖优罚劣的鲜明导向。

（大众日报·大众新闻记者 李扬 通讯员 王硕 王震）