高青：“全托管”打出水产服务“组合拳” “实干年”跑出企业办证“加速度”

记者 张琦 通讯员 刘瑞

“真没想到，坐在家里没跑一趟腿，水域滩涂养殖证就送上门了！这个‘全托管’服务，比我们自己跑还周到！”5月18日，高青广扩渔业养殖有限公司负责人接过崭新的水域滩涂养殖证时，激动地竖起大拇指。这是高青县行政审批服务局农业事务审批科深入践行“2026实干突破年”部署、深化涉农审批“一件事”集成改革的生动缩影，也是我们以“全托管”组合拳破解企业办证难、来回跑的又一张“高分答卷”。

提前介入，全流程“保姆式”托管。改变“坐等申请”的传统模式，依托创新的“涉农许可全托管2.0”机制，主动对接县内重点水产养殖企业。在企业有用地意向或签订流转合同之初，我们便派出“项目管家”提前上门，一次性告知办证全流程、材料清单和勘验标准，并建立“一对一”微信服务，全程不用企业跑一趟。

数据代跑，集成办“一站式”通办。依托淄博市“高效办成一件事”改革成果，我们将水域滩涂养殖证办理与水产苗种生产许可等关联事项进行“打包”，实行“一表申请、一套材料、一窗受理、一次踏勘”。同时，落实淄博市“无证明城市”建设要求，通过数据共享获取营业执照、法人身份证明等共性材料，不再让企业重复提交。申请材料从原来的17项精简至9项，压减近一半。

容缺受理，信用批“加速度”快办。对列入“信易批”白名单的企业，在主要申请材料齐全但次要材料暂缺的情况下，实行“容缺受理、先行发证、事后补正”。广扩水产信用记录良好，我们在其承诺限期补正养殖权属证明的前提下，将审批时限由法定25个工作日压缩至3个工作日，提速89%，创造了全县水域滩涂养殖证办理的“新纪录”。

联合勘验，一趟清“零跑腿”舒心。过去勘验环节多部门分头去、反复去，企业陪得累、等得急。现在我们推行“多勘合一”，由县行政审批服务局牵头，联合自然资源、农业农村等部门组成联合勘验小组，一次性完成界址确认、水质采样、周边环境评估等全部现场核查工作。同时发挥“云勘验”优势，对部分辅助性条件通过视频连线确认，真正实现“企业不出门、勘验全完成”。办结后的证照通过EMS免费邮寄上门，让企业“零跑腿”坐等拿证。

截至目前，高青县行政审批服务局通过“全托管”服务组合拳，已累计为63家水产养殖企业（户）办理水域滩涂养殖证，涉及养殖面积1778.11公顷，办理时限平均压缩70%以上，企业满意度达100%。