深刻把握“两个答案” 破解大党独有难题丨学有道

核心观点

●中国共产党长期执政的本质要求在于始终保持政权的人民属性。从政治发展规律看，执政时间越长，越容易面临“权力异化”和“群众疏离”的双重挑战。随着执政时间的推移，一些党员干部容易滋生官僚主义、形式主义等脱离群众的危险倾向。世界上一些大党老党之所以垮台，最终走向覆亡，从根本上说，是因为脱离了人民。这深刻警示我们，如何始终保持党同人民的血肉联系，确保党始终与人民想在一起、干在一起，是关系党的执政根基的根本性问题。

深刻把握“两个答案” 破解大党独有难题

□ 徐方全 

今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。

习近平总书记在2026年新年贺词中重提“窑洞之问”，强调“要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安‘窑洞之问’，书写无愧于人民的时代答卷”。从“让人民来监督政府”到“自我革命”，“窑洞之问”的两个答案内在统一，是中国共产党长期探索跳出历史周期率的智慧凝练。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在这关键节点，深刻把握“两个答案”的内在统一，对破解大党独有难题，保障中国式现代化行稳致远具有重要意义。

坚守初心使命之题

中国共产党作为马克思主义使命型政党的本质特征，决定了其必须始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中深刻指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这一经典论断从理论上阐明了共产党的根本政治立场和价值追求。中国共产党自诞生之日起，就将马克思主义政党的本质属性与中国具体实际相结合，确立了“两个先锋队”的政治定位，形成了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。

对于已经执政70余年、拥有1亿多党员的世界第一大执政党而言，如何防止初心淡化、使命弱化，是一个具有特殊重要性和复杂性的历史性课题。黄炎培提出的“历史周期率之问”，实质上就是对执政党能否始终保持政治本色和前进动力的深刻叩问。这一问题的破解，关系到党的长期执政地位，关系到中国特色社会主义事业的前途命运。

“两个答案”内在统一，破解了如何坚守党的初心使命这一难题，体现了我们党内外结合、标本兼治的治理智慧。一方面，人民监督构筑起守护初心使命的外部防线。毛泽东强调“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”，实质是通过建立人民民主的制度体系，使党的执政行为始终处于人民检验之下，确保权力运行不偏离为民宗旨。新中国成立以来，我们党通过健全人民代表大会制度、完善民主协商机制、拓宽群众监督渠道等制度设计，使党的各项工作始终体现人民意志、维护人民利益。另一方面，自我革命锻造出传承初心使命的内生动力。党的十八大以来，我们党以刀刃向内的勇气推进全面从严治党，构建党内法规制度体系，开展党内集中教育，整治“四风”问题，清除害群之马，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这种自我革命精神，正是对初心使命最有力的坚守。总体来说，人民监督形成外在约束的“压力机制”，自我革命构建内在驱动的“免疫系统”，二者相辅相成，共同构成坚强保障。

为民长期执政之题

中国共产党自诞生之日起就致力于探索为人民长期执政的根本之道。毛泽东同志指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”习近平总书记深刻阐明：“江山就是人民，人民就是江山。”这些重要论述从历史唯物主义高度揭示了党的执政根基所在，彰显了人民主体地位。全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，是贯穿党百年奋斗历程的价值主轴，是党取得历史性成就和人民衷心拥护的根本保证。“人民监督”和“自我革命”这“两个答案”正是基于此提出的。

中国共产党长期执政的本质要求在于始终保持政权的人民属性。从政治发展规律看，执政时间越长，越容易面临“权力异化”和“群众疏离”的双重挑战。随着执政时间的推移，一些党员干部容易滋生官僚主义、形式主义等脱离群众的危险倾向。世界上一些大党老党之所以垮台，最终走向覆亡，从根本上说，是因为脱离了人民。这深刻警示我们，如何始终保持党同人民的血肉联系，确保党始终与人民想在一起、干在一起，是关系党的执政根基的根本性问题。

“两个答案”内在统一，破解了党如何为民长期执政这一难题。一方面，人民监督是执政为民的重要保证。新时代发展全过程人民民主，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序，确保党和国家在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到人民声音。这体现了“人人起来负责”的民主真谛。另一方面，自我革命是提升执政能力的必然要求。通过持续深化党的建设制度改革，完善党内法规体系，创新群众工作方法，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，使党始终成为人民最可靠的主心骨。两个答案在长期执政维度上形成了制度与能力的有机统一。人民监督构建了执政为民的制度保障，自我革命提升了服务群众的能力水平，二者共同作用于执政为民的全过程，共同夯实党的执政基础。

加强公权监督之题

公共权力监督是现代政治文明的核心命题，更是马克思主义执政党治国理政必须直面和解决的重大理论与实践课题。中国共产党作为长期执政党，如何实现对公共权力的有效监督，防止权力异化，确保权力始终用于为人民服务，这是关系党和国家长治久安的根本性问题。习近平总书记以深邃的历史眼光和理论洞见指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”这一重要论断从权力运行的本质规律层面，深刻揭示了权力监督对于党和国家事业发展的极端重要性。

公共权力作为一种超越社会之上的强制力量，天然具有扩张性和异化倾向，容易被少数人垄断而导致权力腐败，危及国家政权和执政安全。对中国共产党而言，权力监督面临着双重维度的挑战：既要保证权力运行的有效性，确保执政目标的实现；又要防范权力越界，防止权力脱离法治轨道和为民服务的宗旨。这种张力构成了权力监督的内在矛盾，也成为中国共产党作为长期执政党必须破解的独有难题。

“两个答案”内在统一，破解了公共权力监督这一难题。一方面，人民监督机制构建了权力制约的外部体系，其理论根基深植于马克思主义人民主权思想。毛泽东同志提出的“让人民来监督政府”的重要思想，奠定了社会主义民主监督的理论基础。新时代健全人民代表大会制度、完善民主监督机制、拓宽群众监督渠道等制度创新，形成了多层次、全覆盖的权力监督网络。另一方面，自我革命机制构建了权力约束的内在体系。这一机制的理论创新在于将马克思主义政党的批判性和革命性应用于自身建设，通过持续的制度化自我革新实现对权力的内在约束。党的十八大以来，深化纪检监察体制改革，构建集中统一、权威高效的监督体系；推进全面从严治党，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；完善党内法规制度，扎紧制度笼子，这些举措共同构成了自我革命的理论实践体系。人民监督通过外部压力促使权力规范运行，形成“不敢滥权”的惩戒机制；自我革命通过内在约束提升权力自律水平，形成“不愿滥权”的预防机制。二者相得益彰，共同构建监督体系。

如何跳出治乱兴衰历史周期率，是中国共产党过去、现在、将来都必须应对的重大战略问题。新时代新征程，我们要深刻理解“两个答案”，以理论创新引领实践创新，以制度优势巩固治理效能，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（作者系山东科技大学党委常委、副校长）