答记者问｜山东大模型、智能体、大数据、大算力领域相关企业已达1124家

今天（5月21日）上午，山东省人民政府新闻办公室举行省人民政府政策例行吹风会，邀请省工业和信息化厅、省财政厅负责同志等解读山东省“人工智能+制造”行动方案及政策措施，并回答记者提问。

中国发展改革报记者：

近年来，山东大力推进人工智能与制造业深度融合，为本次出台《行动方案》奠定了坚实基础。请问，山东在以人工智能赋能制造业转型升级方面取得了哪些成效？

安文建：近年来，省工业和信息化厅全面落实全省“人工智能+”创新应用工作会议精神，把人工智能赋能制造业作为建设先进制造业强省的关键抓手，全域推进、重点突破，取得初步成效，主要体现在五个方面：

一是产业规模稳居全国第一方阵。2025年，全省人工智能核心产业营收实现1289.3亿元，约占全国总量的十分之一，同比增长39.2%；全省从事大模型、智能体、大数据、大算力等领域研发与服务的重点企业达1124家，为制造业智能化转型提供了坚实的产业支撑和技术保障。

二是大模型与数据语料领跑全国。2025年，大模型产业实现收入63.8亿元，同比增长104.5%，通过第三方机构测评的大模型产品达到266个；20个项目入选国家人工智能发展与合作典型应用案例、数量居全国首位。全省数据采集、数据治理等重点企业实现收入225.6亿元、同比增长19.4%，制造业31个大类语料库实现全覆盖，数据“开放数林指数”位居全国首位；2239家企业通过数据管理能力成熟度贯标评估、数量稳居全国第一。

三是智能算力支撑能力显著增强。2025年，全省智算产业规模突破1000亿元，智能算力占比超过51%；投产算力中心234个，总规模约23.18Eflops（Eflops:每秒百亿亿次浮点运算能力），9家单位入选国家算力强基名单；布局建设100P（相当于每秒十亿亿次浮点运算能力）以上的省级智算云服务中心22个，成功打造“1个国家级+N个省级”的智算云服务体系，上线运行中国算谷·人工智能公共服务平台，已为1600多家企业、科研院校提供训练推理等算力方面的服务。

四是制造业全域智能化走深走实。2025年，全省规上制造企业人工智能应用普及率超过35%；培育国家领航级智能工厂2家、卓越级49家，分别位居全国第一、第二，打造数据驱动、模型赋能的“产业大脑”130个、“晨星工厂”5657家；智能化改造投资占全部技改投资的四成左右，项目数量占全部项目的五成左右，新增产值占全部新增的六成以上。

五是政策生态体系基本成型。创新推出算力券、模型券、语料券等精准政策工具，设立总规模20亿元的人工智能产业发展基金，初步形成“贷、股、保、担”结合的金融支撑体系；遴选首批18个省级“模力空间”；支持高校优化人工智能学科布局，新增人工智能相关专业点125个；深入实施“筑峰计划”等重大人才工程，一批符合条件的人才成功申报国家级重点人才项目。

大众日报·大众新闻记者：

此次《政策措施》中，提到多项创新性举措。请问，作为政策实施的重要保障部门，山东省财政厅将如何推动政策落地见效，确保资金使用精准高效？

薛军：本次出台的政策措施聚焦人工智能与制造业深度融合，是推动“山东制造”向“山东智造”跨越的重要抓手，也是由“保障型财政”向“引领型财政”转变的重要体现。将重点从四方面抓好落实，确保政策红利充分释放：

一是强化资金统筹，构建多元保障机制。省财政将优化资金分配结构，加大科技、产业、人才等领域的资金统筹，形成支持人工智能赋能制造业高质量发展的资金合力。深化零基预算改革，对人工智能赋能重点项目实行“资金跟着项目走”，优先保障好模型、数据、算力、场景等赋能应用关键领域。用好政府专项债券、超长期特别国债等工具，着力增强对发展人工智能重大规划、重点项目和典型场景的财力保障。

二是创新支持方式，引导社会资本参与。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，创新设立“模型券”“场景券”“算力券”等政策工具，通过“奖、补、贴、偿、投”等方式，构建多层次财政金融扶持政策体系，引导金融资源向人工智能发展聚焦聚力。支持设立省级人工智能产业投资基金，与现有工业高质量发展基金、数字经济基金形成“1+N”基金群，吸引更多社会金融资本投向人工智能赋能制造业重点领域。

三是细化实施细则，确保政策精准落地。会同省工业和信息化厅等部门，对于这次创新推出的智能“场景券”、智能工厂、智能终端、机器人智能体等系列政策措施尽快制定配套细则，明确申报条件、评审流程和资金拨付机制。强化资金全流程监管，建立“企业申报—部门联审—绩效评价”管理体系，运用大数据手段开展预算执行动态监控，对重大项目实行“双随机一公开”检查，确保资金合规高效使用。

四是深化协同联动，放大政策叠加效应。积极对接国家人工智能产业投资基金、制造业中长期贷款等政策资源，争取更多试点项目和资金支持。建立跨部门协调机制，对产业链龙头企业、专精特新“小巨人”企业实行“一企一策”帮扶，积极申报国家智能制造试点示范。强化省市县协同联动，形成“上下联动、齐抓共管”工作格局。

下一步，省财政将以“政策精准落地、资金高效使用、企业广泛受益”为目标，持续优化服务、强化保障、加强监管，助力推动人工智能成为山东制造业高质量发展的“新引擎”。

山东广播电视台综合广播记者：

潍坊市是全国先进制造业百强市，请问，在实施“人工智能+制造”行动方面，近年来有哪些举措和成效？下步有何打算？

马勇：近年来，潍坊市委、市人民政府坚决贯彻落实国家、省关于实施“人工智能+制造”行动的决策部署，立足全市“9+3+N”产业体系，坚持以场景促应用，以全过程、全要素深度融合为抓手，加快人工智能赋能制造业高质量发展。工作中重点抓了三方面：

一是政策支持。成立全市人工智能赋能产业发展工作专班，由市委常委、副市长任组长，市人民政府分管副市长任副组长，强化资源整合、协同联动。编制潍坊市人工智能赋能产业发展行动方案、“人工智能+制造”三年行动方案，推动人工智能向制造业各环节加速渗透。推出“模型券”“语料券”“场景券”、工业智能体培育等一系列专项扶持政策，共计投入3150万元，精准支持人工智能技术研发、场景应用。

二是数据支撑。去年，潍坊成功入选国家数据基础设施建设先行先试名单，目前已发布数据要素赋能案例100个、高质量数据集26个、数据应用场景100个。打造省级重点行业语料库6个，潍柴动力牵头的动力装备高质量数据集建设联合体，入选全国首批先行先试联合体、全省唯一。

三是行业赋能。全市3个项目入选省级工业领域行业大模型“揭榜挂帅”名单，4个场景入选省级“百景智能”典型应用示范。成功打造领航级智能工厂1家、卓越级智能工厂5家、先进级智能工厂33家，省级“晨星工厂”673家。昨天下午，弘润石化与山东移动合作发布炼化智炬大模型，深度融入炼化生产工艺、安全管控、节能环保、设备运维、供应链管理等全链条环节，是省内首个集算力、网络、数据、大模型于一体的炼化行业垂直专属大模型，应该讲走在了全省产业应用的前列。加快推动人工智能协会、产教联合体、浪潮模型工厂落地，精准开展诊断评、技术适配、应用推广服务。

下一步，潍坊将按照省委、省人民政府部署和省工业和信息化厅、省财政厅安排，积极探索、先行先试，为全省人工智能赋能制造业高质量发展贡献潍坊力量。

一是加力产品创新。依托迈赫、快仓等机器人骨干企业，推进山东信息职业技术学院具身智能训练场建设，布局发展机器人核心零部件配套产业。聚焦智能穿戴、高端工业母机、无人机（车）、具身智能整机、飞行汽车等领域，加快培育一批特色人工智能终端产品。

二是加力场景赋能。聚焦“9+3+N”重点产业链，逐条探索“人工智能+”实施路径，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营等全环节落地应用。探索推进“场景孵化技术、工厂验证成效、产业加速集聚”的人工智能先锋应用新模式，力争机械制造行业规上企业应用普及率达50%以上。

三是加力生态优化。发挥工信部工业数据筑基试点示范优势，打造国家级高端装备领域数据集、语料库。编制典型场景集，建立需求清单、应用清单双向发布机制，实现供需精准匹配。探索组建“模数共振”创新联合体，推动数算模一体应用，支持企业免费使用市级平台提供的各类模型、智能体，有效提升精细化管理水平。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）