沉浸式体验 把脉式问询 坐诊式整改 高唐：“一把手工程”加速综治中心规范建设运行提质增效

镇街综治中心是基层社会治理的“桥头堡”，也是服务群众、化解矛盾的最前沿阵地。今年以来，高唐县委政法委聚焦基层综治中心规范化提质增效，创新实施“一把手”走流程活动，组织12个镇（街）“一把手”以普通群众视角沉浸式体验办事全流程，通过沉浸式体验、把脉式问询、坐诊式整改工作模式，精准破解基层治理堵点难点，持续构建适配县域经济社会发展、贴合群众民生需求的现代化基层社会治理体系，让基层治理更高效、群众服务更暖心。

换位体验破梗阻 让群众办事更顺畅省心

“窗口怎么设置更便民？业务流转如何更高效？弱势群体办事如何少跑腿、不碰壁？”围绕群众办事的核心痛点，高唐各镇（街）党（工）委书记化身普通办事群众，全程跟进群众办事流程，从进门导引、窗口受理、后台流转到办结出件，沉浸式体验综治中心各项服务环节。

体验过程中，各镇街“一把手”现场观察细节、细致问询问题、详实记录短板，直面窗口设置不合理、材料核验繁琐、部门衔接不顺畅等流程“肠梗阻”。将以往办公室“坐堂问诊”传统模式变为一线“现场破题”形式，针对发现的服务漏洞、流程短板，当场与窗口工作人员沟通研讨、现场反馈问题、就地交办整改，明确整改时限、压实责任到人，真正实现“发现一个漏洞、解决一类问题、优化一套流程”。

今年来，依托“一把手换位体验”机制，高唐精准打通服务群众“最后一米”，持续优化“一站式”服务体系，实现群众进门有人引导、业务受理有方向、事项办理有回音、问题办结有反馈，让群众化解矛盾、办理事务真正实现“最多跑一地”。

全域统筹一盘棋 构建联动治理新格局

“书记走流程、一线解难题”，只是高唐推动综治中心规范化建设的生动缩影。如今，综治中心提质升级已不是单一单项工作，而是全县上下联动、全域推进的系统性治理工程。高唐县委政法委强化顶层设计、统筹全域资源，推动全县基层治理上下贯通、左右协同，凝聚起综治中心提档升级的强大合力。

筑牢党建引领根基是关键的根本点。针对以往综治中心人员繁杂、业务交叉、凝聚力不足等问题，高唐实现各级综治中心党支部全覆盖，常态化落实“三会一课”、主题党日等组织生活，以党建引领业务提升，凝心聚力锻造一支政治过硬、业务精湛、作风扎实的专业化“综治铁军”，为基层治理提质增效筑牢队伍根基。

深化部门力量融合是提质增效的内动力。全县坚持“应驻尽驻、能驻全驻”原则，推动公安、司法、妇联、民政、人社等民生高频职能部门，以常驻、轮驻、随叫随驻相结合的模式全面入驻镇街综治中心。创新建立“综治中心吹哨、部门报到”工作机制，实现事项统一受理、分类转办、联合调处、闭环办结，构建起“横向到边、纵向到底”的全域治理体系，真正达成“一个窗口受理、一揽子调处、全链条解决”的治理成效。

从物理整合到化学融合 激活基层治理新效能

部门集中入驻、资源集中汇聚，绝非简单的物理空间整合，而是职能、资源、服务的深度“化学融合”。高唐以精细化管理为抓手，不断完善综治中心运行机制，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

优化服务软硬件支撑。县委政法委常态化开展督导统筹，细化完善中心工作制度、规范台账资料体系，常态化开展入驻人员业务培训，全面提升窗口工作人员服务能力和专业素养。同时，升级改造镇街综治中心服务大厅，科学划分引导受理、法律援助、心理疏导等功能区域，合理规划服务布局，进一步理顺工作流程、畅通办事渠道。

搭建全链条闭环管控体系。全县基层综治中心全面推行“闭环式”处置模式，针对矛盾纠纷、信访诉求实行清单化管理、销号式办结。专门设立引导受理、分析研判、督查督办、监督追责四大核心岗位，配齐配强专职工作人员，形成“受理—研判—转办—督办—反馈—追责”的完整工作链条。同时，优化排查走访机制，对重点人员实行精细化分类管理，依托“一档一图一表”工作法，变“坐等群众上门”为“主动下沉探访”，从源头化解基层矛盾隐患。

“基层治理无小事，为民服务无止境。下一步，高唐将持续对标综治中心规范化建设标准，压实主体责任、细化工作举措，推动综治中心从“程序规范”向“力量精进”、从“硬性管理”向“暖心服务”全面升级，持续打通基层治理“最后一公里”，让“平安高唐”“法治高唐”的金字招牌扎根基层、惠及群众、愈发闪亮。”对此，高唐县委政法委相关负责人表示。

（大众新闻记者 薛良诚 通讯员 韩长峰）