政府买单、群众受益！聊城市新一轮灾害民生综合保险政策落地

灾害民生综合保险，是自然灾害发生后群众受益的惠民政策，也是应对自然灾害、减轻群众损失的重要保障。近年来，聊城市持续推动灾害民生综合保险政策落地见效，保障范围逐步优化，理赔服务不断完善。

5月21日，聊城市政府新闻办召开新闻发布会，市应急管理局党委委员、副局长李锋介绍，今年以来，结合新一轮政策周期部署安排，聊城市精准对接群众保障需求，强力推动2026-2028年实施方案落地实施，以更完善的保障体系、更高效的服务机制、更务实的惠民举措，守护千家万户平安，助力全市经济社会高质量发展。

政策沿革：深耕民生保障，筑牢防灾减灾坚实根基

自然灾害始终是威胁群众生命财产安全、影响社会和谐稳定的重要因素。为有效提升灾害应急保障能力、切实减轻群众灾后负担，自2019年7月起，聊城市全面启动灾害民生综合保险实施工作。

全市积极探索“保险+科技+风险减量服务”新模式，不断推动灾害民生综合保险风险事故事前预防，逐步构建起“事前预防、事中处置、事后赔付”全链条工作体系，为广大民众的生命安全筑起坚固防线。比如，2024年11月，在冠县启动了“千户独居老人安心睡”公益活动，为独居老人捐赠安装了近千台防一氧化碳中毒监测报警器。2025年7月，在阳谷县组织开展“同心防溺护安澜”防溺水公益活动，邀请专业讲师系统讲解高危水域、溺水成因及自救技巧。同时捐赠游泳专用浮漂等一批防溺水救生物资，放置于境内溺水高发水域，精准投放部分特定人群。

自灾害民生综合保险实施以来，全市各级各部门扎实推进政策宣传、灾情核查、理赔赔付、应急救助、事前预防服务等各项工作。各承保机构优化理赔流程、提升服务效率，在应对各类自然灾害和特定意外事故中，及时响应、核查、赔付，全力帮助受灾群众快速恢复生产生活，着力解决群众灾后急难愁盼问题。上一保险年度，累计办理各类救助案件780件，其中人员救助428件，房屋救助352件。

政策升级：贴合本地实际，优化完善惠民保障体系

在总结前两轮灾害民生综合保险实施经验、广泛征求社会各界意见的基础上，聊城市立足本地灾害风险特点、群众生产生活实际和民生保障需求，组织多部门深入调研、充分酝酿、反复论证，于近期联合市财政局、国家金融监管总局聊城监管分局等9个部门，印发《聊城市灾害民生综合保险实施方案(2026-2028)》，并按照省政府统一部署，自2026年1月起，在全市范围内正式实施新一轮灾害民生综合保险政策。新的实施方案在保持政策连续性、稳定性的基础上，进一步优化保障范围、细化赔付标准、完善工作机制，让惠民政策更有温度、保障服务更有力度。

此次新政策实施，保持三个不变：一是保障对象不变，在聊城市行政区域内发生灾害事故，无论是本地户籍人口、长期居住人口，还是临时来聊出差、旅游、务工的外来人员，均可享受人员保障政策；二是总的保障范围不变，聚焦自然灾害和特定意外事故两大类风险，精准对接群众的生命财产安全保障需求；三是保费标准不变，延续原有惠民政策，以公安部门统计的户籍人数、户数为缴费依据，实行每年每人2元、每户2元的低保费标准。保费由省、市、县（市、区）三级财政按比例承担，群众无需缴纳任何费用。

工作部署：强化协同发力，推动惠民政策落地见效

下一步，聊城市将把推进2026-2028年灾害民生综合保险实施工作，作为保障和改善民生、提升防灾减灾救灾能力的重要抓手，强化组织领导，压实部门责任，优化服务流程，加强宣传引导，全力推动各项政策举措落地生根、取得实效。

一是强化统筹协同，凝聚工作合力。进一步健全完善“政府主导、应急部门牵头、多部门协同、承保机构主抓”的工作机制，明确各级各部门工作职责，加强部门联动协作，建立信息共享、灾情会商、联合核查、快速赔付工作机制，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局，高效有序推动政策实施。

二是优化服务流程，提升赔付效率。督促各承保机构严格落实政策要求，简化理赔手续，压缩办理时限，提升服务质量，建立灾情报送、现场核查、理赔赔付“绿色通道”，做到灾情发生后快速响应、快速核查、快速赔付，缩短理赔周期，尽快恢复正常生产生活秩序。

三是加强政策宣传，提升知晓水平。通过政府官网、官方新媒体、村社公告、入户宣讲、电视广播、宣传单页等多种形式，全方位、多角度、深层次宣传解读新一轮灾害民生综合保险政策，重点讲解保障对象、保障范围、赔付标准、理赔流程等内容，提升群众政策知晓率和自我保障意识。

四是健全监管机制，保障资金安全。加强对灾害民生综合保险保费使用、理赔赔付、服务质量等全流程监管，严格规范工作流程，强化资金管控，确保救助资金专款专用、精准发放、足额到位，维护群众合法权益，保障政策公平公正实施。

五是注重风险减量，实现关口前移。坚持“赔付救助与风险减量并重”，在做好灾后救助的同时，依托保险机构专业优势，加强灾害风险排查、防灾知识宣传、应急技能培训等工作，引导群众增强防灾减灾意识，提前做好风险防范，减少灾害损失，构建“防、救、赔”一体化综合保障体系。

聊城市将以新一轮灾害民生综合保险政策实施为契机，持续完善灾害民生保障体系，不断提升防灾减灾救灾能力，用心用情用力解决好群众灾害风险保障需求，以实实在在的工作成效守护群众生命财产安全，不断增强全市人民的获得感、幸福感、安全感，为建设平安聊城、幸福聊城筑牢坚实的民生保障防线！

大众新闻·齐鲁壹点 陶春燕