邹平市韩店镇：推动基层矛盾纠纷“一站式”化解

大众网记者 韩金枝 通讯员 霍广 滨州报道

“之前已经私下协商了很多次，一直没解决，多亏了镇综治中心把我们大伙聚在一起说法讲理，事情处理得又快又公正。”近日，在韩店镇综治中心“警源融治”调解室里，刚解决完邻里用地纠纷的韩大姐说出了心里话。这一幕，是韩店镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷“一站式”妥善化解的生动缩影。

近年来，韩店镇立足“民主议政日”发源地的地域优势，创新“臻聚力、臻创新、臻固本”的“三臻”工作法，擦亮“臻邹到”服务品牌，让综治中心成为群众遇到矛盾时“找说法”的地方，更成为他们“心安”的港湾。

高位统筹：变“单兵作战”为“攥指成拳”

过去，群众有了矛盾纠纷，往往不知道该找哪个部门，容易产生“进多扇门、跑多遍腿”的烦恼。韩店镇通过“顶格配置”解决了这一难题。

该镇成立了由镇党委书记挂帅的矛盾纠纷调解委员会，将派出所、司法所、民政所、信访办、法庭等12个部门“应入尽入”地纳入综治中心成员单位。镇党委书记每周至少1次到综治中心现场办公，对跨部门、跨领域的疑难问题进行一线调度、现场督办。通过“主要领导牵头抓总、分管领导具体推进、部门负责人直接落实”的三级责任链条，让过去分散的力量“攥指成拳”，真正让群众解决各类诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

机制创新：用“闭环链条”解“百姓心结”

为解决好矛盾纠纷易反弹、难根治的“顽疾”，韩店镇综治中心聚力打好一套创新“组合拳”，在排查环节，构建“网格员排查+部门联动+12345热线跟踪”三位一体的感知网络，将工作触角延伸至基层治理末梢；在化解环节，依托“警源融治”模式，推动调处从“单打独斗”向“多元共治”跃升，“臻邹到”调解服务队精准承接非警务警情，实现从警情分流到调处化解的闭环运行。

此外，该镇还创新推行“听证式调解会”，邀请当事人与村民代表“面对面”协商，以调解工作的透明度提升为民服务的公信力。据统计，该机制运行以来，该镇疑难矛盾化解成功率已提升至96.5%。

源头治理：以“强基固本”促“长治久安”

化解矛盾不仅要“治标”，而且要“治本”。韩店镇注重“臻固本”，通过强基赋能提升治理内动力。

该镇实施调解员每月培训计划，邀请法官、律师为他们讲授法律知识与调解技巧，打造了一支经验丰富的“专职+专业+社会”立体调解尖兵队伍。同时，将“民主议政日”这一老传统赋予新内涵，依托镇综治中心，联合韩店法庭开展“诉调对接”与“司法确认”服务。前不久，曲阳县某运输车队与韩店镇某企业因运费问题产生纠纷，在镇综治中心与派出所联合协调下，通过“背靠背”调解与司法确认，仅用两天便圆满解决，得到了双方当事人的认可。

“只有时刻把群众冷暖和安危放在心上，才能实现矛盾纠纷从‘末端处置’向‘前端预防’的转变。”韩店镇党委副书记、政法委员、人大主席景峰表示。如今，韩店镇通过综治中心的实体化、高效化运行，不仅把群众的矛盾纠纷化解在了基层、化解在了萌芽状态，而且让“遇事找法、解纷靠调”的理念更加深入人心，为“心安城市”建设贡献了力量。