夯实高水平对外开放“临沂支点”

2025年是临沂商城出海元年，通过加快推进商城国际化数字化转型，各项工作取得显著成效。商城实现市场交易额7085.3亿元、物流总额10829.9亿元、外贸进出口额1245.2亿元，内外贸一体化工作经验被商务部推广，商城国际化数字化转型经验做法获国务院推动高质量发展综合督查表扬，商城转型实现历史性关键一跃，呈现“五个标志性变化”：一是商城发展由市级推动上升为省级战略，纳入山东省“十五五”规划，省政府专门出台22条支持意见，28个省直部门对口支持；二是体制机制由分散作战调整为协同推进，商务、商城一体运行，兰山区担当主力，其他县（区）协同联动，国企主动出击，市区“一盘棋”，初步理顺体制机制；三是商城出海由破冰试水发展为千帆竞发，推动“百团千企·商城出海”，组织2000多家企业走出去拓市场，新增有实绩的外贸主体780家，吸引4.9万名外商进商城；四是物流由公路为主拓展为多式联运，新开行国际公路运输线路5条，27条中欧班列满负荷运行，开通海铁联运线路2条；五是经营业态由线下主导升级为线上线下融合，搭建“中国大集”数贸平台，进驻商户1.8万家，上线商品63万个，业务规模突破220亿元，物流大数据平台接入专线企业1286家，“沂链通”平台融资超过900亿元、居全国第四。实践证明，临沂商城国际化的路子是完全正确的。

今年，临沂锚定“打造全省高水平对外开放新高地重要战略支点，建设国际商品集散中心、国际物流枢纽中心”战略定位，坚持顶层设计引领、平台载体赋能、要素保障支撑，从产业对接、跨境物流、涉外服务三大维度协同发力，持续夯实对外开放支点，推动商城国际化数字化转型蹄疾步稳、纵深突破。

从“拼车”到“拼柜”

畅通跨境电商物流新通道

临沂港跨境电商产业园内，一派繁忙景象：来自河北、天津等地的跨境电商小件商品源源不断汇聚于此，经过分拣、整合后，等待搭乘国际货轮出海。“这些厨房玻璃用品，是从河北沧州过来的，现在入我们仓库；这些是来自威海的脚垫，还有皮划艇，装成一个柜，大概25天就能到达美国洛杉矶。”多发货物流科技（山东）有限公司（以下简称“多发货物流”）仓库主管伏圣府指着眼前的货物介绍。

作为国内小商品集散地，临沂拥有得天独厚的选品优势。但此前临沂不少小商品需辗转至义乌、深圳等地打包出口，物流成本高、时效慢成为突出短板。

“南方这些头部物流企业，在服务平台设置、货物跟踪、报关清关以及海外物流设施等方面，具备临沂不可比拟的优势，能够实现全程跟踪、一键式报价，这是临沂物流企业比较欠缺的。”临沂商城管理委员会规划与物流服务科科长庄卫国坦言，物流服务能力不足，曾是制约临沂跨境电商发展的关键瓶颈。瞄准这一短板，临沂主动对接优质物流资源，吸引总部位于深圳的多发货物流落地扎根。该企业主攻北美和欧洲线路，在拓展北方业务时，正是看中临沂成熟的物流基础。“临沂的国内物流一直是拼货、拼车模式，专线覆盖面广，基本覆盖全国每一个县级市，货来临沂方便，我们在临沂集货就方便。”多发货物流董事长庞学明说。落地临沂后，多发货物流迅速在北方布局一百多个网点，将各省货物转运至临沂集结出海，部分南方企业也将北方工厂货物托管于此，有效实现降本增效。

随着出口货物总量持续攀升，通关效率成为新的需求痛点。传统模式下，拼箱货物一旦有一票被抽检，整个集装箱需全部拆箱查验，费时费力且易延误船期。临沂海关主动作为，落地并推广出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式试点，精准破解拼箱货物查验难题。“新模式下，企业可以把散货运到我们的集拼仓库，先进行报关；如果命中查验，我们可根据查验指令，对命中商品在装箱前进行查验，查验无误后再装箱，通关时效提升了30%。”临沂海关商城综合业务科副科长杜鑫介绍，这一改革不仅缩短了通关时间，更减少了企业重复拆箱、重装的人力物力成本，降低了物流风险。

今年以来，通过多发货物流完成的跨境电商出口货物已超3亿美元，且保持持续增长态势。“现在整个江北市场已经意识到工贸一体和外贸的重要性，许多工厂纷纷下场做跨境电商，货会越来越多，市场会越来越好。”庞学明信心满满地表示，预计今年企业业务体量将达到2025年的5倍。

六大专业分中心

涉外法律服务实现“一站通办”

走进位于临沂国际贸易中心的临沂市涉外法律服务中心，国际商事仲裁服务中心、海外远程视频公证服务中心等六大专业分中心的工作人员正为企业和群众解答国际商事纠纷仲裁、涉外公证等问题。“以前企业和群众遇到涉外法律问题，往往要分别跑公证处、找律师、寻仲裁，费时费力。现在六大专业分中心一站集成，让企业和群众‘进一扇门，办所有事’，大幅降低了获取涉外法律服务的时间和经济成本。”临沂市涉外法律服务中心相关负责人介绍。

2025年，临沂在52个国家举办境外展洽活动267场次，累计建成海外仓70处，有经贸往来的国家和地区达到222个。临沂市有进出口实绩的民营经营主体数量达到5720家，同比增加16%，成为外贸“生力军”。庞大的出海企业群体，催生了日益旺盛的涉外法律服务需求。

今年3月，临沂市涉外法律服务中心投入试运行。该中心整合了国际商事仲裁服务中心、海外远程视频公证服务中心、国际商事调解中心、外国法查明中心、中国贸促会（中国商会）临沂调解中心、涉外法治人才培训中心六大专业分中心，为企业和群众提供全链条、一站式法律支持。旅居澳大利亚的邱先生急需办理委托公证，却因远在海外无法及时回国。涉外法律服务中心了解情况后，通过海外远程视频公证服务中心的远程视频连线服务，从提出申请到出具公证文书，整个过程仅用时半个工作日，解了邱先生的燃眉之急。该中心自试运行以来，已办理涉外公证案件400多起，精准匹配群众及企业在留学、出境、就业、海外投资等场景下的高频涉外公证需求。

为更好地满足企业出海过程中的多元化法律需求，临沂市涉外法律服务中心联合临沂市商务局、临沂商城集团举办了“国际制裁及其应对”专题培训，组织涉外律师为300余家出海企业授课，聚焦企业出海过程中的合规要点、风险防控和权益维护。4月1日，该中心涉外仲裁服务团队还走进兰山区半程镇，面向20余家外贸企业开展首场商事仲裁专题普法活动。活动现场，服务团队围绕企业经营痛点与涉外纠纷难点，深入讲解国际商事仲裁规则、跨境争议解决实务、涉外合同仲裁条款拟定等关键内容，并结合典型案例剖析国际贸易法律风险与防范要点。为企业在跨境合同履约、海外货款回收、涉外纠纷处置等法律问题上提供应对思路，精准回应了企业的需求。

工业博览中心

架起产需“直通桥”

初夏时节，中国（罗庄）工业博览中心内人头攒动、客商云集，涌动着开放合作、共赢发展的热潮。“借助本次活动，我们不仅展示了产品，还收获了商机，希望这样的活动能多办几场。”高新区沂科主题餐车负责人杨传士说。

在山东宏旺实业有限公司展区内，一件件纹理清晰、色泽均匀的彩色不锈钢板整齐陈列在展台上，吸引了不少人驻足了解。“相较于传统的不锈钢板来说，彩色不锈钢板不仅保留了不锈钢原有的优良性能，还提升了材料的装饰性。”该公司客户经理朱礼忠告诉记者，对于企业来说，这是一次难得的产品推广机会，“在博览中心布展，最直观的作用就是把我们的产品亮出来。以前很多人不知道不锈钢还能呈现出这样的色彩和效果，通过布展也让大家了解到我们具备生产这类产品的能力。”

从驻足观展到意向采购，博览中心常态化展区也为企业打通了从“产品展示”到“市场落地”的快速通道。5月17日9点，博览中心刚刚开馆，市民郭先生便随着人流走了进来。在展馆内参观一圈后，他在临沂坤宇建陶有限公司的展位前停了下来。“他家的砖看着挺好的，样式也不错。”郭先生说，“正巧家里想换瓷砖，如果价位合适，我打算买一些回去用。”从“逛展会”到“下订单”，像郭先生这样带着明确采购目的而来的人不在少数。在这里，面对面的沟通打破传统线下销售信息壁垒，让潜在需求能够转化为实际订单，实现了从“展品”到“商品”的高效变现。

对于进驻企业来说，博览中心也是链接上下游资源的对接站。在山东盛阳集团有限公司展区，显示屏上清晰地展示着原材料与产品的价格、需求量等信息。展区负责人告诉记者，依托博览中心的产业集聚优势，企业可以在这里快速找到匹配的供应商与采购商，省去了线下四处对接的时间与沟通成本。目前，博览中心已整合200余家企业，涵盖金属材料、高端装备、绿色建材、生物医药等产业领域。

潮涌沂蒙风正劲，开放发展谱新篇。临沂正以产业平台聚合力、跨境物流通全球、法律服务优生态，持续夯实对外开放支点，全力冲刺国际商品集散中心、国际物流枢纽中心建设目标。

（大众新闻记者 杜辉升 王思晴 周浩达 通讯员 张廷廷 王晓惠 孙爱武 王庆龙）