河东公安：巧解“千千结” 温暖千万家

家庭遗产继承积怨多年、离婚财产分割互不相让、邻里地界争执不断……这些看似“鸡毛蒜皮”的矛盾纠纷，一旦化解不及时，就可能演变成影响社会安定的“导火索”。山东省临沂市公安局河东分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“巧解千千结、枫暖千万家”集中宣传活动为抓手，深耕矛盾纠纷排查化解，探索形成源头主动防、多元联动调、普法润民心的治理路径，努力把群众“急难愁盼”化解在基层、消除在萌芽。今年以来，全局矛盾纠纷化解率达94.2%。

关口前移：从“坐等矛盾”到“靠前治理”

变“坐等矛盾”为“靠前治理”，是河东公安推进矛盾纠纷预防化解的鲜明转变。分局构建起“派出所主导、社区民警辅警为骨干，网格员、义警、平安志愿者为触角”的全域排查网络，紧盯城乡社区、老旧小区、城中村等矛盾易发区域，常态化开展入户走访、巡逻排查，重点梳理家庭、婚恋、邻里等高频纠纷。依托综治中心，分局健全矛盾纠纷“受理、登记、研判、分流、处置、反馈”全流程闭环，建立分类台账，做到一般纠纷当场化解、复杂纠纷专项跟进、疑难纠纷分级处置。同时，智慧警务平台对重复警情实时“画像”，精准研判矛盾高发类型、时段和区域，推动排查预警从“大概瞄”转向“靶向防”。

这一主动排查、提前干预的理念，在处置各类苗头性纠纷中转化为防止矛盾激化的有力屏障。不久前，九曲派出所辖区居民李某因夜班需要白天补觉，而楼上张某家7岁琴童每天上午固定练琴，双方“针尖对麦芒”，多次冲突后报警。社区民警没有简单“各打五十大板”，而是主动分头走访：在李某家，民警看到了下夜班后满眼血丝的疲惫；在张某家，也看到了为孩子教育心力交瘁的父母。民警敏锐意识到，这起噪音纠纷背后是“生存权”与“发展权”的碰撞，如果简单处罚，只能暂时压制矛盾，无法修复破裂的邻里关系。找准症结后，派出所主动介入，联合社区调解员、物业人员共同会商，最终提出一个兼顾双方核心利益的“时间置换”方案：练琴时间从上午调整至傍晚，同时在钢琴下加装隔音垫、铺设软性地垫阻断传声。方案一落地，双方当场握手言和，一场剑拔弩张的邻里纠纷在萌芽阶段即实现“软着陆”。

多元联调：从“单打独斗”到“攥指成拳”

许多矛盾纠纷成因复杂、牵涉面广，单靠一个部门难以彻底解决。河东公安树立“一盘棋”思想，主动加强与街道、村居、司法所、民政等部门协同联动，推动警格与网格深度融合，搭建起公安牵头、多方参与的联合调处机制。大力推行“民警+调解员+法律顾问”联合调解模式，吸纳能人、法律工作者加入调解队伍，既讲乡土人情，又讲专业法律，做到法理情相融。调解并非一调了之，分局严格落实回访制度，对已化解纠纷定期跟踪回访，确保“案结事了人和”。目前，已有11家律师事务所与辖区派出所建立“一对一”长效结对联建关系，今年以来联合化解纠纷109起。

这一机制的效能，在一对亲姐妹的积怨化解中得到充分检验。辖区大徐与小徐姐妹二人因父母遗产分配及土地承包权等问题多年不睦。今年，妹妹小徐自费修建鸭棚，姐姐大徐未经同意便翻新鸭棚，争执升级，妹妹扬言绝不善罢甘休。八湖派出所所长郭健会同镇司法所迅速启动联调机制，采取“背对背沟通、面对面协商”方式，耐心倾听双方诉求。司法所工作人员逐一宣讲民法典继承、物权相关规定，明确法律底线；郭健则以“六尺巷”故事劝解，引导姐妹算好“亲情账、法治账、长远账”。多轮释法明理与情感疏导后，姐妹俩对立情绪消融，最终达成一致，抱头痛哭、重归于好。一起跨越多年的纠纷，在多元力量协同下画上圆满句号。

普治并举：从“化解一案”到“教育一片”

最好的调解，是让群众知法、懂法、用法。河东公安坚持“调解也是普法”的理念，把调解现场变为普法课堂，将鲜活的调解案例转化为法治教材。线上，通过短视频、微信公众号等制作矛盾调解故事、普法图文，用通俗语言讲解邻里相处、婚姻家庭、债务纠纷等法律知识；线下，深入社区、乡村、企业开展“以案释法”宣讲，引导群众依法表达诉求、理性解决纠纷。“调解一案、教育一片”的做法，正在当地推动形成遇事找法、办事依法、解决问题用法的良好氛围。今年以来，河东公安已组织各类宣传活动58场次，覆盖群众2.8万余人次。

从源头预警到多元联调，再到普法润心，河东公安正持续深化“巧解千千结、枫暖千万家”活动，不断优化排查、调解、回访、普法全链条工作模式，用心用情守护万家安宁，以公安担当为辖区高质量发展筑牢平安根基。（通讯员 于飞）