【大众深1°·聚焦招远】招远经济技术开发区：以“深一度”锻造金都产业新地标

编者按：《大众深1°·聚焦招远》是大众网立足省级主流媒体视野，为招远量身打造的深度系列报道栏目。该栏目以“深一度”的洞察，解析招远高质量发展背后的逻辑；以“深一度”的温度，触摸金都大地的民生脉搏；以“深一度”的思考，为城市前行提供建设性的媒体视角。不满足于表面呈现，不停止于信息传递。大众网记者深入一线，用脚步丈量、用数据说话、用故事串联，带您看见一个更立体、更真实、更深刻的招远。

大众网记者 孙国宁 薄晓娜 烟台报道

2011年9月25日，经国务院正式批准，招远经济开发区（以下简称招远经开区）晋级为国家级经济技术开发区，成为烟台唯一县域国家级经开区。彼时招远或许不曾想到，十余年后，这片热土将以怎样的姿态重塑金都产业版图。

从2010年综合经济实力位居山东省省级开发区首位，到今天的稳步迈进，招远经济技术开发区走过了从“省级排头兵”到“国家级开发区”的跃升历程。如今，一幅以“1+1+3+1”现代产业格局为骨架、以绿色低碳为底色的高质量发展画卷，正在金都大地上徐徐铺展。

今天，当我们将视线投向这座国家级园区，看到的不仅是塔吊林立的施工现场和拔地而起的现代化厂房，更是一个县域国家级开发区如何以“深一度”的产业洞察、“深一度”的改革魄力和“深一度”的服务温度，为中国县域开放发展描摹先行样本。

深一度格局：“1+1+3+1”下的产业跃迁

在以新质生产力为引领的今天，招远经开区提出了“1+1+3+1”现代产业发展格局。即以新能源产业为引领，以黄金及深加工产业为主导，以大健康产业、新材料产业、轮胎及汽车现代服务产业为优势产业，生产性服务产业配套发展。这一战略框架的落地，标志着招远完成了从单一资源依赖到多元产业支撑的关键跃迁。

在传统优势领域，招远拥有在全国乃至全球具有统治力的产业根基——黄金深加工基地、轮胎制造业基地、国家电子材料高新技术产业化基地、全国最大的黄金珠宝首饰城……主导产业的规模和影响力，奠定了经开区在全国县域开发区中的特殊分量。据统计，截至目前，全区注册企业已超7000家，其中上市企业7家、规上工业企业98家、高新技术企业72家。

但真正令人瞩目的，是经开区在新兴赛道上的超前布局。

在“双碳”背景下，招远经开区围绕绿色能源、汽车制造、健康食品等产业统筹谋篇布局，积极推动园区产业向新向绿、转型升级，不断夯实园区高质量发展的产业基础。在新能源领域，深入挖掘中广核核电、海上光伏等清洁能源优势，大力开展以电力资源招商、以汽车产业招商，推动“风光氢储”产业集群发展。先后落地总装机容量约720万千瓦的招远核电项目、全国首个并网发电的大规模近海桩基固定式海上光伏项目，为高质量发展注入“绿色动能”；在汽车制造领域，围绕智慧交通和自动驾驶发展方向，加强与国家智能网联汽车创新中心合作，成功打造封闭式“车路云一体化”智能网联测试基地；在粉丝蛋白领域，大力培养以植物基为特征的保健产品经济增长点，持续研发生产高纯蛋白粉、蛋白肽、氨基酸等高附加值新品，全区豌豆球蛋白产能已占全球产能超80%。

深一度活力：从走出去到“链”动全国

近年来，招远经开区建立“链园结合”科学引导机制，坚持“产业链+园区”招商全市一盘棋，从“招项目”向“招产业”转变。通过深入梳理五大产业园及重点产业链，不断完善招商图谱和在谈、签约、在建“三张”清单，科学预判产业投资趋势，精准定位目标企业。

更大的招数在体制机制层面。招远市建立“园长+链长”工作机制，统筹园区资源和招商力量，采取“领导领衔+专班推进”的方式，精准对接走访核心龙头企业、重点配套企业，打造“大项目-产业链-产业集群”的发展模式。将帮办代办服务从政务大厅延伸至项目一线，建立“企业点单、管家接单、部门办单”的闭环工作机制，服务专员定期走访项目现场，召开联席会议，精准破解瓶颈制约。今年以来，已为全市30余个重点产业项目提供了精准帮办代办服务，协调解决各类问题超过50个，推动项目平均开工时间提前近两个月，企业满意率100%。

深一度科创：“孵化器+加速器+产业园”的创新链

如果说招商引资是城市的“源头活水”，那么科技创新就是园区的“内生动力”。在招远经开区，一个贯穿“离岸孵化-本地加速-园区落地”的完整创新链条已经成形。

与中国科学院深圳先进研究院合作建设的5000平方米深圳离岸孵化器，是这盘“科技创新棋局”中的关键一子。这里既是招远连接全球创新资源的前哨站，也是吸引海内外高科技人才和项目的“桥头堡”。通过系统构建“孵化器+加速器+产业园区”完整孵化链，招远先后建成本地孵化器2个、建成离岸孵化器1个，注册入孵企业超40家。

在工业互联网领域，招远经开区大力推进科创赋能，建设离岸孵化器与工业云平台，上云企业已超800家，为企业数字化转型提供技术支撑。

人才集聚是创新的根本保障。招远经开区紧扣产业链部署人才链，规划生物医药、黄金科创、消费电子等产业链，围绕科技创新、人才创业、成果转化、平台建设等方面进行精准支持。以生物医药产业为例，正是招远籍清华博士刘波返乡创业，为招远带来了第一家生物医药企业，最终“引进一个人才，带来一个团队，落地一个项目，兴起一个产业，带动一个园区”。“十五五”期间，招远经开区将大力实施“人才强区”战略，持续加大产业领域高端人才招引力度，依托生物医药产业园打造“金都药谷”，力争打造600亿级产业集群，崛起招远第二个“黄金产业”。

深一度温度：“亲清会客厅”里的政企故事

“亲清会客厅”是招远经开区服务企业的一张崭新名片。

2026年3月17日上午，招远经开区组织召开了“亲清会客厅”第七次座谈会。会上，开发区管委会相关负责人围绕近期国家及地方出台的惠企政策进行系统解读，重点讲解政策扶持方向、申报要点及实操建议，帮助企业精准把握政策红利、用好政策工具。同时，与民营企业家代表面对面开展交流，了解企业生产经营情况，听取意见建议，详尽解答了如何通过政策支持帮助企业解决生产经营中的实际问题。

“作为七次参加‘亲清会客厅’的企业，感到这个平台搭建起了政企面对面沟通交流的桥梁，帮助我们及时掌握并回应企业关切，助力企业长期稳定发展。”金潮集团相关负责人表示。

“亲清会客厅”的背后，是招远经开区不断迭代升级的营商环境改革。在社会信用体系建设方面，招远经开区以“信用+产业链”为抓手，率先建立“双公示”数据报送审查机制，实施信用分级分类监管，将企业信用评价分为优、良好、一般及一般以下四个等级。对一般以上等级的企业，实施信用红利政策倾斜，提供告知承诺、先享受后核查等便捷服务。截至2025年，“信易贷”平台注册企业超1万家，成功授信超37.9亿元，“信易批”绿色通道实现“承诺即换证”。2025年6月，招远经济技术开发区被山东省发展改革委和中国人民银行山东省分行评为“山东省信用管理典型园区”，为烟台市唯一一家成功创建的典型园区。

更值得关注的，是园区体制机制改革的深入推进。招远经开区坚持去行政化改革方向，按照“企业化管理、市场化运作、专业化服务”的要求，将主要精力聚焦产业布局、双招双引、项目建设、企业服务等经济事务。实行大部制及“管委会+公司”管理体制，由代管的市国有公司承接开发区基础设施建设、资本运作、社会化招商和五大“区中园”开发运营职能，全面推进“孵化器+产业园区+基金”的运营模式。

深一度思考：从“产业立区”到“标杆引领”

纵观招远经济技术开发区的崛起之路，一个鲜明的主线贯穿始终：在有限的县域资源条件下，以“深一度”的战略定力，走出一条特色化、差异化的高质量发展之路。

在产业定位上，善于“深耕”：不贪大求全，不盲目跟风，而是立足黄金、轮胎、粉丝蛋白等特色产业根基，在深加工、延链补链上下功夫，以全球市场为坐标系精准定位比较优势。

在创新驱动上，善于“借力”：主动对接大院大所，在深圳建设离岸孵化器，通过“飞地”模式链接前沿创新资源，弥补县域在高端创新要素上的先天不足。

在营商环境上，善于“精耕”： 以“亲清会客厅”等细微切口撬动政企沟通质变，以信用体系建设构建制度化、数字化的营商软环境，让“有求必应、无事不扰”成为经开区的金字招牌。

在开放协作上，善于“破壁”：不囿于县域思维局限，主动融入全国统一大市场，不断扩大高水平对外开放，以开放姿态拥抱外部资源、培育新质生产力。

在绿色转型上，善于“共生”：将绿色发展理念贯穿产业升级全过程，入选省零碳园区创建名单，获评国家级绿色园区，实现经济效益与生态效益的同频共振。

如今的招远经济技术开发区，项目建设如火如荼，一场场招商活动精准出击，一个个产业集群加速崛起。我们看到的是一种别样的“含金量”——来自产业深度的掘进，来自改革魄力的激荡，来自服务温度的沉淀，更来自一个国家级经开区对“高质量发展”最深切的实践。